白宫铺开红地毡迎接越共总书记阮富仲,美越关系掀开新一页。双方迅速接近是现实利益需求所决定,但美越关系的发展,势必牵动中越关系。
阮富仲访美恰逢越美关系正常化二十周年和越南战争结束四十周年。美官方表示,阮富仲访美意味着原本的「敌人」转变为「朋友」。值得关注的是,奥巴马首次在白宫椭圆形办公室与阮富仲会晤。由于阮只有党的职务,并没有国家和政府的职务,此举表明美国承认越共在越南的执政地位,并以此来表达无意颠覆越共政权,希望与越南建立互信关系。
而阮富仲此前在接受美国媒体采访时表示,中国和美国都是越南最重要的经济伙伴,因此促进与中国和美国的互利友好合作关系是越南对外政策中的头等优先。这表明越南期望与中美进行等距离外交,在两大国之间进行平衡,以便左右逢源。
事实上,自从美越重新建交之后,两国关系发展迅速,从高层互访到TPP协定谈判,再到最敏感的军事交流,两国似乎已形成准同盟关系。美国对越南关爱有加,其实是放长线钓大鱼,将欲取之,必先予之。在美国看来,越南最大的战略价值就是遏制中国。中越南海对峙已成常态化,双方矛盾不时激化,越南国小力弱,必须依靠外力,美国因此可以趁虚而入。
利用南海问题离间中越,进而演变越共政权已成为美国对越的战略。美国近年来利用两国之间交流,大力扶持越共内部的亲美派,其中越南总理阮晋勇更是当中的代表,阮晋勇甚至扬言要脱离越共自立门户,越共内讧已表面化、激烈化,背后就有美国黑手介入。不少美国政要念兹在兹的是不战而屈越南之兵,彻底搞垮越共,报当年的一箭之仇。
而越南方面,在南海问题上面对中国巨大压力,需要借重美国力量平衡中国,所以明知越美关系「山中有虎」,但偏向虎山行。越方希望从美国获得便宜的武器装备,对越军进行现代化的改造。另外,河内也期望中越如果在南海面临冲突时,美国能够站出来「仗义执言」,甚至拔刀相助,救越南于「水火之中」。
对于美越关系这一先天性障碍,作为旁观者的中国瞭如指掌,因此对美越的接近冷眼旁观,并不太在意。中美越之间已形成小三角关系,而南海则犹如问题核心,如果南海局势风平浪静,中越接近共同反对美国的颜色革命,如果南海局势风起云涌,美越又将联手共同对付中国。在这样背景之下,越南与中美两国既好不到哪里,也差不到哪里,各方都是利用与反利用,在相互戒备中发展。