美越菲借机围堵 北京四面临敌

　　近日越南共产党主席阮富仲在美越建交20周年之际访问美国，外界普遍认为这将使美越关系进入历史性的新阶段。媒体尤其对奥巴马和阮富仲共同发表的“美越联合愿景声明”满怀期待。对曾互为敌对的美越两国而言这一里程碑式的跨越必然是值得肯定的，但此次访问催生的“愿景”对北京只字未提就显得有些此地无银三百两。

　　当年，华盛顿为了遏制红色政权的扩张在整个东南亚掀起了一场颜色革命，特别是对推行社会主义的越南，时至今日美国也没有放弃东南亚的“民主化运动”。事实上，美国重返亚洲的一大部署就是在东南亚扶植亲美政权，而越南则被视作继缅甸之后的另一个突破点。因此，奥巴马下大功夫在南海问题上偏袒越南。越南总理、国家主席及外长与美国国务卿凯瑞的紧密会谈显示出美国利用越南“南北矛盾”的渗透已初见成效。在制衡中国的同时，美国仍在试图制造颠覆越共政权的契机。如今，奥巴马利用阮富仲邀请其访越极有可能再次给越共“下套”，通过释放政治犯、开放党禁、实行新闻自由等问题来要挟越南，美国对越武器禁令也令越南急于解决，而在南海问题上越南显然需要与美国联手来遏制中国。

　　美越结盟？

　　素有小中华之称的越南是南海争端最大的既得利益者也是七个争端国中分量最重的国家，海上石油开采是其经济的支柱产业。据悉，2011年南海石油支撑着越南每年7%的GDP增长，占其整个国民生产总值的30%。越南和印度亦准备携手开发南海石油。

　　作为北方派系的阮富仲向来深受北京垂青，但去年“981”事件后，越南频繁派高层访美，美国国务卿克里更是亲自访问越南并承诺提供1800万美元的援助，包括给越南海岸巡逻部队提供5艘高速巡逻艇。

　　但是，越南现在自身问题泛滥成灾：国企贪污腐败效率低下，尽人皆知。出口依靠劳动密集型产业带动，南方血汗工厂的经济模式依然占据主导地位。早些年大张旗鼓推动民主改革，但民主只是幌子，根本无法对改善其国内经济起到任何作用。无奈，河内积极着手加入美国主导的TPP，一方面希望借此修补美越关系，另一方面更试图依托华盛顿得到对其改善国内经济的助推器，大有当年邓小平访美推动改革浪潮之势。不同的是，阮富仲只是想利用美国对南海的觊觎之心获得美国对其改革的经济支持罢了。

　　尽管越南在“981”钻井平台事件发生后誓要减少对中国的依赖。但事实是，今年越南对中国的贸易逆差再次激增。而越南工商部副部长杜胜海也指出，越南和中国经济上紧密相连，与中国市场相关联的进口和出口都很多。刻意避开中国实际上是自欺欺人。

　　日美菲越围堵中国

　　美越此次会见很难不谈南海。根据多维新闻此前的分析，阮富仲访美期间华盛顿很有可能说服越南在南海问题上代替菲律宾为其打头阵。拉拢越南是美国的夙愿，而阮富仲是在南海问题中越矛盾激化后首次出访的越共最高层领导。如今阮富仲访美等同于投怀送抱。

　　在美越“秀恩爱”的同时菲律宾也没有闲着，在去年向海牙国际法庭提出仲裁无果后，阿基诺三世再次以补充材料为由再次申请听证会。美国联手菲越在南海问题上围堵中国的意图显而易见。

　　美国在提出重返亚太战略后积极支持菲律宾的南海策略，但至今菲方除了向国际法庭提出仲裁外，美国在南海问题上不占任何优势。美日急不可耐地试图在南海问题上有所突破甚至在中方划定东海防空识别区后对是否划定南海防空识别区忧心忡忡而鼓励日本进入南海巡逻。而这无异于抱薪救火。美国似乎很想将南海问题的着力点推给越南，毕竟越南在南海争端的话语权以及获得的经济利益要远远超过其他六国。

　　菲律宾似乎也没有让美国失望。不仅在国际仲裁上不死心，甚至联合日本在南海进行军演，其用意无非是针对中国。对于日本来讲，安倍似乎是想用菲律宾当作其推行新安保法的“试验田”和同中国博弈的一颗棋子。但是阿基诺目的似乎“简单”的多，或者说是愚昧的多，而他对抗中国的想法似乎只是他“想多了”。

　　菲律宾自身军事实力弱小，这几年虽大幅增加了军费，但其影响力仍有限。在同美国、日本进行联合军演时，甚至拿不出几件像样的武器装备。为了在南海问题上对抗中国，守住在南海攫取的利益，菲律宾除了需要美国这个盟国撑腰之外，还需要日本等更多的域外国家施以援手。菲律宾寄希望于获取日本军事装备等硬件支持，又得到日本这个地区大国在国际舆论上的呼应，以便给自己壮胆。

　　即便美国和越南如今达到了历史性突破，巧合的是，美越建交20周年和越战结束40周年重合，越南战争对两国关系的推进仍是无法避免的一个问题。两国都曾为此付出惨重的伤亡代价，不择手段的美军所使用的“橙剂”、集束炸弹及地雷所造成的遗留问题至今没有解决，“美莱村屠杀”等战争罪行带来的创伤也不会被轻易抹平。越战失利也没有让美国就此放弃对越南的政治演变，不过现在采取了和平的手段。美越相互的猜忌一直存在也不会因几次会面而消除。