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不知道是不是叙利亚3岁男孩伏尸海滩的照片让默克尔等欧洲领导人“心软了”,德国和奥地利昨天决定“大开国门”接受中东难民,这场欧洲二战以来最严重的难民危机正在考验欧盟,虽然英国德国等决定放宽难民入境限制,但德法推销“公平摊派”方案遭到中东欧抵制,处在难民中转核心的匈牙利和捷克、波兰等4国联手拒绝接受摊派。
在希腊科斯岛两艘船翻沉,造成12人死亡,其中包括艾伦,5岁的哥哥加利普和他们的母亲雷恩。3岁的艾伦的遗体被海水冲上土耳其沙滩,他被救援人员抱起的照片在社交媒体广泛流传,激起许多人的同情心。
德国奥地利“迫于压力”张开双臂
本周早些时候,由于匈牙利阻止难民继续旅程,曾有上千人在布达佩斯国际火车站与警方对峙。
有的难民拖家带口,随身携带的物资少得可怜,还因为长途跋涉的缘故而疲惫不堪。有的难民原计划在匈牙利乘坐火车前往奥地利和德国,无奈受阻之后,他们干脆沿着高速公路徒步西行。
由于大批叙利亚等国难民滞留匈牙利,德国总理默克尔和奥地利总理法伊曼临时磋商决定允许这些难民入境。
匈牙利也在巨大压力之下,开放与奥地利边界,并派巴士将难民送至那里。
奥地利方面,有市民携带整车的食物,欢呼着迎接难民的到来。奥地利红十字会也带来了医药设备和保暖毯,供给难民使用。
从5日上午开始,被匈牙利用大巴送至奥匈边境的大批难民已从奥地利乘火车陆续抵达德国南部城市慕尼黑的中央火车站。
当天中午,载有200多名难民的首列难民专列抵达慕尼黑中央火车站。在警方的引导下,难民们直接转乘停在相邻轨道上的另一列车前往附近的难民临时安置点。
此后,陆续有难民乘普通旅客列车抵达,有难民手举默克尔像表示对德方的感谢。
当晚10点,一列载有大约450难民的火车驶入德国西部城市法兰克福火车站。德国民众鼓掌并给他们糖果以示欢迎,有很多志愿者早早就准备了大量水和食物等在站台边准备迎接难民。
据奥地利官方估计,自从昨晚开放边境以来,已有6500名难民从匈牙利进入奥地利。当天已有超过3000名难民经奥地利前往德国。
奥地利政府表示,9月5日可能共有1万名移民抵达该国,这些移民可以在奥地利申请庇护,或者继续前往德国,但是当天只有大约20人愿意在奥地利申请避难
德国警方则称,截至19时,已有3700名难民抵达慕尼黑火车站,预计当天进入德国的难民总数可能会达到7000,这多达前几天的三倍,逐渐达到了可以招架的极限。
慕尼黑当地政府已安排能接纳数千人的慕尼黑会展中心的两个展厅等场所临时安置难民。今后几天,难民将会被分配至德国全国各州安置。
欧盟正视难民问题 各方争吵不休
萨克森、萨克森-安哈尔特、图林根三州打算接收500名从匈牙利来德的难民。萨安州政府官员称,一辆从奥地利出发的特别列车在周六前往图林根州的萨尔费尔德,抵达后将直接被大巴车接往三州的住宿点。
德国是心甘情愿接受难民么?德国政府发言人强调,这次放行只是为缓解匈牙利压力的一次性措施,不能成为长期先例。德匈两国会遵守要求难民在首个入境国申请庇护的欧盟规定。
而德国巴伐利亚州内政部长则责怪默克尔这次允许难民入境的临时决定事先没有跟各州商量,称这是“在欧洲释放了一个完全错误的信号”。
德国各执政党领导人计划周日晚会商合理安置难民问题。总理默克尔说,该国可以在不增税和影响预算的情况下应付新抵达的难民潮。德国外长施泰因迈尔在卢森堡与欧盟各国外长会面时建议,就难民危机问题举行欧盟国家与政府首脑峰会,以及举行更多欧盟内政部长与外长特别会议,以便为峰会举行做准备。
奥地利则表示,将不会限制穿越边境进入该国的难民人数。
据悉,仅在今年,就有超过35万名难民进入欧盟境内。
欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼已出席2天欧盟外长非正式会议,她说,“这种现象会持续,我们愈快接受,愈能做出欧洲整体的有效和一致回应”。
她说:“这对我们大家都造成影响,几个月前,影响所及是意大利、希腊和马尔他,如今是匈牙利,未来可能轮到其他欧洲国家。”
联合国难民署高级专员古铁雷斯警告说,欧盟对难民危机的反应将是一个“决定性的时刻”,否则一个分裂的欧盟只会招致更多的偷渡者。他在声明中说,欧盟需要帮助更多的难民合法地进入欧洲,提供大约20万个安置点,同时对承受巨大难民压力的希腊、匈牙利和意大利提供支持,“对于欧盟来说这是个决定性的时刻,现在别无选择只有动员全部力量应对这场危机。对欧盟及其成员国来说,解决这一问题的唯一办法是执行一个基于责任、团结和信任的共同战略。”
英国财政大臣乔治·奥斯本5日说,欧洲和英国都必须为真正逃避迫害的人提供庇护,但也必须加强援助、击败走私集团,并处理叙利亚冲突,以根绝难民危机。
奥斯本在土耳其出席G20财长和央行行长会议间隙表示:“整个欧洲必须拟定全面计划。”他表示,“是的,我们必须为真正逃避迫害的人提供庇护,我们是庇护制度的创始国之一。正如首相所说,我们将再收容数千名难民。”
匈牙利已不堪重负
9月3日,一列载有大量难民的火车在匈牙利比奇凯火车站被迫停车。火车原定驶向西欧。车厢内环境闷热,车上难民缺乏食物。匈牙利官方称是出于“安全原因”暂停火车。
在移民潮当中,匈牙利虽然只是个中转站,但仍然受到了不小的冲击。联合国难民署发言人表示,自从2015年1月以来,已经有大约14万难民入境匈牙利;这一数字现在仍在以每天2000人左右的速度上升。
匈牙利总理维克多•奥尔班曾表示,难民问题其实是“德国问题”,因为“他们都想去德国,我们的工作就是帮他们登记”。
奥尔班还宣布,如果提案获得议会通过,将从9月15日起派警力和兵力看守该国南部边境。
匈牙利外交与对外经济部部长彼得·西亚尔托则表示,迫使当局用大巴将移民送往奥地利边境的匈牙利移民危机是由于政客们不负责任的言论和欧盟失败的移民政策引起的。
西亚尔托在欧盟成员国外长非正式会议开始前告诉记者,“匈牙利从昨晚开始发生的事件是两件事情造成的后果。首先是失败的欧盟移民政策; 其次是欧洲政治家们一系列不负责任的言论”。
在回答究竟是谁发表的不负责任的言论的提问时,西亚尔托说:“大家都听过庇护规定不管难民怎样到达某些国家的声明吗?”
西亚尔托表示,“欧洲标准明确规定,提供庇护程序必须在提交申请的国家审查。这样的声明可能被移民和蛇头误解”。
他说,拒绝遵守匈牙利当局要求的难民纷纷奔向最重要的铁路和公路。西亚尔托说, “当时情况紧急,所以我们决定用大巴将他们送到他们想去的奥地利边境”。
可能仅仅是开始
面对愈演愈烈的欧洲难民危机,法国援助难民的民间组织越来越活跃。一个协会组织在网上创办了接纳难民的网站 CALM(Comme à la maison,如同在自家)。协会组织负责人表示,一方面应该动员大家向难民敞开自家的大门,另一方面他们想通过这项活动,改变人们对难民鄙视的目光。4日一天,有1000人在网上注册,表示愿意接待无家可归的难民,甚至有些家庭来自法国之外。
而芬兰总理席比拉9月5日说,他将把自己的住宅提供给涌入欧洲的难民居住。
芬兰政府4日预计,今年抵达该国的难民人数增加一倍,达到3万人。席比拉说,他位于芬兰北部坎培尔的住宅目前很少居住,将从明年开始提供给难民居住。
席比拉说,欧盟计划将12万名抵达希腊、意大利和匈牙利的难民分配给各欧盟成员国,但这种分配应该遵循自愿原则,希望芬兰可以作为表率。
在比利时,最大政党新法兰德斯联盟(NVA)主席德威弗接受媒体访问时表示,那些偷渡到希腊的叙利亚人是经济移民,他不同意开放边界。他对难民没同理心的说法,招致强烈抨击。
同时身兼安特卫普市长的德威弗接受比利时最新消息报(Het Laatste Nieuws)访问时说,作为一个父亲,在看到叙利亚男童惨死海滩的照片时,他非常难过。但他不会因此改变立场,也不会被罪恶感吞噬,作为一个政治人物,必须要比一般人看得更深更远,不能被情绪蒙蔽理智,他仍不同意开放边界。
他指出,当这些人横越边界抵达安全之地时,他们成为战争难民。对叙利亚人来说,那个地方应该是土耳其边界。如果叙利亚、伊朗或阿富汗难民搭船前往希腊,经过匈牙利转赴德国,那他们就是经济移民。
德威弗认为,命丧大海的叙利亚孩童,不是死于逃离战乱,而是因为他的父母寻求更好的经济未来。
德威弗的这番谈话立即招致比利时各界挞伐,许多读者在转载这番言论的法兰德斯新闻(Flanders News)官方脸书上留言,指责德威弗没有人性。
而在埃及,一名富豪声称,希望购买小岛收容难民,甚至建立新的国家。
埃及电信大亨、拥有30亿美元(约合人民币191亿元)左右身家的纳吉布•萨维里斯表示,打算掏钱购买岛屿,收容最近逃离中东,涌入欧洲的难民,甚至可能顺势建立新的国家。
萨维里斯先是通过社交媒体提出了这一设想。他9月1日在推特上写道:“希腊或者意大利卖给我一座岛屿,我会宣布它独立出来,收容移民,并且为他们创造工作,建立他们新的国家。”他还写到:“疯狂的想法……也许吧。但是在他们返回祖国之前,最起码能暂时行得通??!!”
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