国际货币基金组织(IMF)本月将举行五年一次的例会,是否让人民币加入特别提款权(SDR),成为今次会议最瞩目的主题。由于欧洲多国支持,美国态度有所软化,各方消息均认为,此次人民币纳入SDR的机会很大。
SDR目前包括美元、欧元、日圆和英镑四种货币,并非实际在市场上流通的货币,而是IMF创设的一种储备资产和记帐单位,俗称「纸黄金」。会员国发生国际收支逆差时,可用SDR换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织贷款,还可充作国际储备。人民币五年前已曾申请加入,但被以「货币自由化程度不够」为由而否决。
人民币要加入SDR,须获得IMF执行董事会七成以上的投票权支持,而美国拥有百分之十六的否决权,是个重要的角色。由于美国在TTP有意围堵中国,之前也不参与亚投行,因此会否继续排挤中国特别引人关注。
不过,此次习近平访美,美方对人民币加入SDR,态度上似乎有明显转变,不再坚持过往强硬的反对立场。中美发表的联合声明也指出,在人民币满足IMF现有的SDR评估标准的前提下,美国支持人民币加入SDR。美国财政部汇率报告,虽然对人民币的市场化和政策透明度仍有所要求,但已不再指摘人民币汇率被「大幅低估」。
此外,习近平最近访英,英国也公开表态支持人民币加入SDR。目前,除了日本一直保持沉默之外,德、法等其他国家也纷表支持,故此人民币此次加入SDR,确实面临难得的机遇。若然成事,人民币国际化又走出重要一步。