凌驾总统之上 昂山素姬要垂帘听政

　　缅甸下周日（11月8日）举行25年来首场有反对派全面参与的国会选举，外界预期诺贝尔和平奖得主昂山素姬领导的全国民主联盟胜算较高。素姬昨日声言，若全民盟胜选上台执政，她将「凌驾总统」成为国家决策者，突破军方主导下阻止她参选总统的宪制框架。缅甸总统府官员回应指素姬的主张违宪。

　　「垂廉听政」突破军方阻做总统

　　周日的选举是军政府2010年放手推动政治改革后第二场大选，昂山素姬领导的全民盟（NLD）5年前因不满当局严限参选资格而杯葛选举，周日是该党自1990年5月赢得大选后首次正式参加全国选战。观察家普遍相信，若选举相对公平与自由举行，NLD可赢得大多数议席。25年前军方拒绝承认选举结果并断断续续软禁了素姬15年，25年后则藉宪法阻止她参选总统。

　　70岁的素姬昨日在寓所草坪会见记者时，斥责军方2008年主导制订的宪法「愚蠢」。她明言，只要NLD赢得国会大多数席位，她即使不能正式宣誓当总统，仍将掌握实权领导政府，「作出所有适当和重要的决定」。她说﹕「我将凌驾于总统之上。」新总统将按NLD的政策行事。对于可能引起的违宪争议，她声言宪法没有谈及「凌驾于总统」的问题，只要人民支持，就能修宪。

　　缅甸逾3000万选民将可投票选举国会两院75％（498个）议席，另外25％议席由非民选军方代表佔据。NLD夺取政权主要对手为现任总统登盛所属的联邦巩固与发展党（USDP），后者只需取得约1/3议席，就能与军方代表组成执政联盟。

　　NLD若未能如愿取得绝大多数议席，或可透过与国会议长瑞曼结盟，筹组政府。瑞曼原为缅甸军方第三号人物，今年8月疑因权斗败北，被撤去USDP主席职务。外界一直揣测他与素姬有政治接触甚密， 他周三罕有接受外国传媒访问，间接证实这些传闻。他明言，NLD受人民爱戴，他愿跟素姬合作，「每逢昂山素姬与我碰头，我们便谈论如何为国家稳定和发展而合作。这种合作将在下届国会里延续。」

　　国会议长表明愿与素姬结盟

　　瑞曼声称自己获约六成国会议员支持。在遭党内罢黜前，他本被视为接替登盛的大热人选。一些观察家如今猜测他可能藉与素姬结盟来实现总统梦。亦有专家指出，他在权斗失利后气势已不如前，能否保住议席也存变数（见另稿）。素姬昨日对瑞曼建议未有明确回应。

　　素姬昨日表示，关注选举委员会未能遏止违规问题，矢言假如竞选结果「太令人怀疑」，NLD将争辩到底。她还敦促国际社会协助揭发选举舞弊。周日将有数千名独立选举监察员获准观察选举过程。

　　白宫副国家安全顾问罗兹（Ben Rhodes）周三表明，周日选举是否公正，将影响美国决定是否进一步解除对缅甸的制裁。