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在争取总统职位失败后,昂山素季的未来安排再次成为各方瞩目焦点,根据缅甸议会公布的内阁部长名单,昂山素季入阁且可能身兼四部部长出乎了所有人的意料。
此前3月17日,缅甸议会刚刚任命昂山素季为议会发展联合协商委员会主席,按照缅甸宪法规定,政府官员不得在议会兼任职务,也不得参与政党事务,如果昂山素季最终决定出任政府内阁部长,那么她应当辞去这个刚刚获得的议会委员会主席任命,更重要的是,她还应就此卸任民盟主席。
昂山素季如何能够同时领导民盟和缅甸政府?只有两种可能:要么在担任政府要职的同时拒绝卸任民盟主席,要么卸任民盟主席,另外推举一位民盟党内干部接任主席职位。无论最终的答案为何,有一件事确定无疑:昂山素季要么即将公然违宪,要么将“傀儡政治”贯彻到底,不但使用傀儡治国,并且还将开始傀儡治党时代。
半多个世纪来“傀儡政治”几乎成了缅甸政治的最大特色。昂山1947年被暗杀后,昂山的副手吴努统治缅甸14年,吴努时代缅甸并无所谓的民主自由。1962年,同为昂山副手的吴奈温发动政变,推翻吴努,自己担任缅甸最高领导人。10年后吴奈温自称退出政坛,还政于民。但直到1992年,吴奈温始终是缅甸的实际控制着,历任总理、主席只是他的傀儡。1992年出身于军队底层的丹瑞接管政权,10年后丹瑞下台,但直到民盟上台前,缅甸政府依旧在丹瑞的控制之下。
这种现象愈演愈烈,甚至形成了多层傀儡体制——在2015年11月大选之前,缅甸名义上的国家元首、总统吴登盛受控于缅军总司令敏昂莱,敏昂莱又受制于早已在明面上宣布退休的前总司令丹瑞大将。
昂山素季的胜选被国内外普遍视为缅甸政治一个新的时代的开始,但从目前态势来看,她的努力方向似乎并非建立全新的民主体制,而是重新打造一个以她本人为核心的傀儡政治系统:自昂山素季确定无缘总统,而她的密友廷觉当选新总统以来,廷觉将成为昂山素季的政治傀儡已是各方不争的事实,缅甸也因此走向了一个前所未有的“傀儡对决”时代:台前活动着名义上的国家元首廷觉与名义上的缅军总司令敏昂莱,真正操纵傀儡的木偶师昂山素季与丹瑞各自隐于幕后。
而民盟主席一职的归属将悬念推向了新一个高潮:目前为止,昂山素季推举出的所有亲信都出自民盟党内,民盟也已出台相应决议,要求所有出自民盟的政府官员严格按照党中央意志展开工作,表明民盟已被昂山素季作为控制政治傀儡、操纵政治走向的最重要也最为制度化的工具。如果连民盟都陷入傀儡政治的怪圈,其结果不仅是政治生态的进一步扭曲,甚至还将给昂山素季的未来造成并无必要的额外风险。
就在24日缅甸议会对新内阁部长人选进行资格审查之前,出自民盟的未来财政部长人选丹敏(Than Myint)被媒体曝光学历造假,但最终民盟控制的缅甸议会没有对丹敏的提名提出任何异议,再次证明昂山素季目前所在意的并非建立完善的可持续运转的体制,而是保住“自己的人”,从而保住自己的权力不致旁落。
缅甸看似进行了换届选举,实际上缅甸根本的隐于幕后的傀儡政治生态并没有改变,也没有打破。借民意上台的昂山素季正在将缅甸引向一个极为危险的方向,而无论这条新路通往何方,可以肯定的是,它正在与所谓的民主理想渐行渐远。
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