愁坏中国 昂山素季至今守口如瓶

　　习近平一年前高规格破例接见昂山素季，而她至今都对中缅密松大坝都守口如瓶。由此看来，该项目能否重启成为中缅关系的试金石。

　　综合媒体5月3日报道，缅甸国家顾问昂山素季（Aung San Suu Kyi）对何时重启缅甸密松大坝（Myitsone Dam）建设一直守口如瓶的做法“愁坏”了中国。中国国家主席习近平早在2015年6月就在北京与当时栖身在野党的昂山素季进行了会谈，此次高规格的破例会谈内容完全保密引发各方猜测。日本外交人士透露称昂山素季访华时与中方就重启密松大坝建设计划进行了商讨。

　　密松大坝是缅甸政府预计在缅甸伊洛瓦底江流域建立的七座大坝中规模最大的一座大坝，这座大坝由中国企业参与投资建设。2011年9月缅甸前总统登盛（Thein Sein）叫停了密松大坝的建设，此后重启问题至今悬而未决。在缅甸新政权成立刚一周的时间，中国就派外交部部长王毅前往缅甸首都内比都与昂山素季举行了会谈。中国似乎“迫切地”寻求与缅甸加强交流合作，以求重启密松大坝建设。

　　对中国来说，缅甸的战略重要性与日俱增。与缅甸息息相关的泛亚铁路和港湾建设将左右中国“丝绸之路经济圈构想”能否成型。密松大坝的建成对推进中国西南部地区的发展也有所裨益。另外，在南海问题上中国非常希望拉拢缅甸做自己的外交伙伴。

　　缅甸前总统登盛称其能源政策的重点是火力，但是昂山素季认为从环保的观点来看火力不值得推崇。而中国方面也不断向缅甸吹风，希望昂山素季能早下“英明决断”促成水力发电的密松大坝成为缅甸可持续能源的代表。而且密松大坝建成投入使用将使缅甸无需进口电力，并且还能通过对中国的电力输出获利。

　　“反华”背后

　　中国从1988年开始拥护缅甸军政府，甚至不惜提供武器支援。缅甸军政府在人权问题上一直以来受到国际社会的诟病。因此，缅甸的登盛前总统在2011年上台之后致力于扭转缅甸在外交方面“亲华”的一边倒姿态，以“影响环境”为借口暂停实施中国企业在缅甸开发的水力发电大坝的建设计划。

　　此外，读卖新闻认为中资企业在缅甸进行基础建设开发中，与当地居民关系产生摩擦，环境破坏，翡翠和木材的走私问题，以及勾结缅甸国军相关企业某权营利等问题都成为缅甸“反华”的导火索。

　　摸着石头过河

　　一方面，如何推动经济发展是昂山素季目前必须面对的一个极富挑战性的问题。登盛前总统在任期间，缅甸实现了7%以上的高经济成长率。读卖新闻表示，在如此势头良好的经济发展条件下，新政权如果不能让缅甸国民生活富足，国民的高支持率会化作泡影。而中国又是缅甸最大的贸易国，中国企业在缅甸的投资金额占到了全体的六成。特别是在水力发电、石油管道、铁路、铜矿山开发等方面的投资建设格外引人注目。

　　另一方面，对昂山素季来说与中国的外交关系还关系到缅甸的内政问题。中国对缅甸少数民族的武装组织依然具备很强的影响力。朝日新闻称，目前昂山素季强调把缅甸国内和平看作是需解决的最优先问题。那么与中国在维护缅甸国内和平与稳定上加强合作不可或缺。

　　昂山素季如今在密松大坝问题上骑虎难下，面临两难抉择。每日新闻认为，密松大坝彻底夭折将使缅甸蒙受中国报复性打击的风险，但昂山素季若是违背民意重启密松大坝则有可能被贴上“民主化倒施逆行”的政治标签。　　(余晓 编译)