中日韩有可能改善关系吗？

　　日本首相安倍晋三25日对参议院表示,日本将为今年能够在日本尽早举行中日韩首脑会谈而努力。这一会谈本应在去年举行,因为朴槿惠总统爆出“闺蜜门”而被推迟。日本外交消息人士透露,安倍政府希望在2月10日前后在东京召开中日韩首脑会谈,已就此征询中韩意见。

　　日本方面透露上述消息时值特朗普总统刚刚正式就任,并签署了美国退出TPP的总统令。日本被广泛认为是第一波受特朗普新政严重冲击的国家,日本对TPP一直寄予厚望,现在被撂在半路上。美国还可能要求日本增加分摊驻日美军的庞大费用,由此显示其对日美关系的新定位。另外华盛顿要与东京举行双边贸易谈判以促后者做出更多贸易让步等等。

　　安倍此时释放中日韩首脑会谈的信息,不排除是“做给特朗普看的”。安倍将在2月率副首相及外相等访美见特朗普,美国防长也将在2月访问日本。届时估计安倍能得到一些口头安慰,但特朗普政府高高在上、毫不顾及东京感受的做法不仅让日本舆论很震动,想必也会给安倍及其同僚不小的屈辱感。

　　韩国更是被美国当“小兄弟”呼来喝去。韩日都完全投向了美国,丢掉了自己回旋的战略空间,现在大概是冷战结束以来日韩在与华盛顿关系中最软弱无力的时候。

　　日韩显然有通过改善与中国的关系来优化自己整体战略环境的需求,实际上中国也面对来自美国的长期压力,加强中日韩合作也会增加中国外交战略的弹性。最近几年中日几乎形成外交对立,去年以来中韩关系也趋紧张,日韩关系也乌云密布,这使得美国可以在东北亚任性出牌,肆意搞它的所谓“离岸平衡”,中日韩三国都付出了更高的外交成本。

　　然而中日韩缓和关系不是说到就能做到的。三国彼此缺少战略信任,这里有历史纠纷,领土争议的规模虽不大,但这些年沸沸扬扬。朝核问题也是很难控制的变数。最重要的是,日韩都是美国的盟国,两国对美国军事保护的依赖像吸食鸦片一样已经上瘾。

　　尽管这样,中日韩开展战略磋商,尝试加强整体关系十分必要。尤其是中日之间,眼下已处于近乎公开的外交对立,一定的缓和关系回摆经双方努力是可以找到空间的,这对增加两国外交在其他方向的主动性都有好处。

　　中日韩从根本上解决分歧一时做不到,但是管控分歧、适当搁置争议却有可能取得进展。现在需要三方将改善关系的政治意愿更加明确化,带动整个地区友好元素的积累和喷发。中日关系对于东北亚地区的整体氛围有着决定性影响。45年前中日邦交正常化的那次大转圜告诉我们,两国发展友好合作是没有什么障碍不能突破的,最重要的是两国要有这方面的共同意志。

　　就当前的情况来看,如果日本政府不在历史问题上做严重的挑衅性举动,中日两国都对钓鱼岛争端采取克制态度,双方关系再次向缓和转折就具有了基础性条件。

　　中日有必要共同营造善意互动的新局面。双方如果都对对方的每一个善意信号给予积极回应,两国媒体对它们充分报道,尊重、鼓励对方的每一次善意展示,中日之间的冰河就会出现融化。

　　将中日关系重新带回正轨,对北京和东京来说都是大智慧的展现,其可能产生的影响或犹如拨动一根关键的琴弦。由于日本一些力量坚持错误历史观会不断制造干扰,中日关系的改善也许很难开展到位。但只要这种改善开启,形成新的趋势,当下对区域内各国都不利的东北亚地缘政治格局就会发生松动。

　　我们知道,推动这样的外交关系改善有着很大不确定性,但仍认为,它是中日韩都值得面向未来认真考虑的外交战略选项。需要指出的一点是,安倍政府过去给人嘴上说一套、行动上另搞一套的强烈印象。希望日方真诚与中韩探讨破冰之策,言必有信,行必践言。