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当地时间6月5日,沙特阿拉伯、巴林、埃及、阿联酋乃至也门、利比亚、马尔代夫等阿拉伯国家先后宣布与卡塔尔断交。以沙特为首的“阿拉伯联盟”(阿盟)还在同日发表声明,宣布将卡塔尔开除出该组织。目前,沙特已敦促所有“兄弟国家”与卡塔尔切断外交关系。
对沙特阿拉伯来说,当下的局面可能正急需他展现权威。比起前任国王一驾崩,时任美国总统的奥巴马(Barack Obama)紧急飞赴吊唁的局面。现任国王萨勒曼(Salman bin Abdulaziz)正在遭遇质疑。尽管这位81岁高龄的国王在2017年2月26日到3月18日间通过亚洲五国之行展示了沙特仍有财力,但这种刻意的“炫富”还是引起了分析人士的怀疑。
沙特可能已经不是2015年首脑交替时的那个沙特了。持续下跌的油价令沙特的外汇储备逐渐缩水。从2014年到2016年间,该国就因油价蒸发了约两千亿美元的资产,而这一损失还在以每月80亿美元的速度继续。尽管沙特等石油输出国(OPEC)国家曾宣布减产来维持油价,但在2017年3月中旬,这一尝试还是失败了。
与此同时,2015年1月开始的也门政变与内战也宣示了沙特在海湾地区影响力的萎缩。当沙特组织联军,尝试帮此前亲美的政府恢复秩序时,其总兵力超过15万的大军却被受伊朗支援的“胡赛”武装阻挡在原南北也门边境一带。
伊朗已借机扩大地区影响力,以至于当下也门、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩都可以看到其施加的影响。曾经“阿拉伯之春”期间短暂取代埃及,成为阿拉伯世界中心的沙特阿拉伯就在陷于也门的战争泥潭之际处于焦虑。他很希望从外界得到自己仍是“领袖”的认同感。但结局就并非如此。
沙特曾借2016年其驻伊朗使馆遭冲击一案为契机,试图让麾下的“阿拉伯联盟”国家集体对伊朗施压。结果除沙特、苏丹、吉布提、巴林等与伊朗断交外,卡塔尔、科威特乃至阿联酋等区域重要国家就没有跟随沙特,仅仅召回大使。这就让利雅得看清了身边亲疏。
就目前局面来说,在海湾地区具备一定政治、经济影响力,近期又和伊朗交往过密的卡塔尔就难免成了打击对象。早在5月24日,卡塔尔国家新闻社援引其元首支持伊朗的言论,认为“伊朗是一个伊斯兰强国,不应对伊朗怀有敌意”,尽管卡塔尔政府随后说此报道是“黑客入侵”所致,但沙特并不肯相信这种解释。
事实上,也就在5月28日,卡塔尔埃米尔塔米姆(Tamim bin Hamad Al Thani)已经在和伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)的对话中谈及了“合作”与“磋商”。这种态度比起沙特为核心,与伊朗敌对的“阿盟”国家也是一种悖逆。
这样一来,特朗普以1,000亿美元的军售为沙特继续提供了安全保障后。四面楚歌的利雅得总算从美国处取得了久违的支持。当卡塔尔对其继续不逊时,沙特的制裁落在他身上就显得合情合理。
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