越南国防部声明称,美国将于3月派遣卡尔·文森号航母前往岘港,五角大楼证实,航母访越是马蒂斯与越南防长吴春历闭门会谈的成果,美越之前已进行为期数月的“密室磋商”。这将是1975年越战结束至今,美国向越南派遣的最大规模武力,成为美越加强军事联系的明显证据。
越南同意美国航母访问越南岘港,这是一个突破性的事件,这表明美越军事关系进一步得到实质性突破。在南海局趋于平稳,越南在中国面前表现得越发温和的情况下,越南这么做,背后有很深的原因,那就是越南占据了中国南海29个岛礁。对于这29个岛礁,中国虽然没有要求越南立刻归还,但中国并没有承认现实,也没有和越南就该问题展开谈判,但现实问题是这种谈判是早晚的事,或者说中越就那29个岛礁怎么处理早晚得有结果。中越之间的国力相差太大,只要中国腾出手谈这个问题,如果没有外部支撑,在越南看来是非常被动的。
基于上述,越南是非常希望拉上美国或更多大国来南海,这样就可以制衡中国。但是,越南也深知,之前通过主动挑事来刺激中国非常不划算而且风险很大,一旦中国恼羞成怒就可能给自己带来灭顶之灾。于是,越南内部最终完成了政治重组,之前以越南总理阮晋勇为首的明显亲美反华的一派倒了,但上来的人也聪明,就是发展与美国的关系变得隐秘,即表面上和中国关系也好,但实际上却在加大力度发展与美国的政治和军事关系,其目的是要在未来与中国的博弈中掌握更多主动,为将来挟美自重做准备。双方在军事合作方面其实在近几年发展很快,美国已经解禁了对越南的军事装备出口。
由于越南在军事上和美国靠得越来越近,俄罗斯也看到了机会,于是隔空喊话越南,俄罗斯可以与越南分享军事技术装备用于实战的经验,说白了就是在招呼越南与俄罗斯进一步发展军事关系。对此,越南应该也会来者不拒,而这一切的原因都是因其占据的那29个岛屿,直白说就是心虚。
对中国来说,越南是小国,对中国构不成什么重大威胁,但一方面要警惕越南与美国勾连从而在未来再破坏南海局势,另外就是要想办法对冲。而接下来这三个对冲很重要:一是中国继续加强在南海的军事部署,特别是岛礁军事能力的建设和南海的相关巡航部署;二是中国也要越南给中国同等待遇,譬如美国航母访问,中国也派个舰队访问;三是要在中国东盟的沟通平台上继续推进南海行为准则的建设,要在规则上一步步逼越南进入大的规则框架中。