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美国总统川普24日突然取消6月12日和北韩领袖金正恩的"川金会",北韩的回应却相当友善委婉,仍期望会面成真。分析家指出,金正恩为发展经济和巩固政权,需要保住这场峰会。
"纽约时报"报导,金正恩对于川普取消峰会的回应有所节制,他随后又采取不寻常的急迫外交行动。分析家认为,这些作法强烈显示,金正恩不只是想要和美国达成外交协议,他可能还需要这项交易。
首尔峨山政策研究院(Asan Institute for Policy Studies)高级研究员申英哲(Shin Beom-chul,音译)表示:"北韩在制裁下虽还能存活,尤其若获得中国帮助;但只要制裁不解除,金正恩便永远无法实现他承诺人民的快速经济成长。"
1990年代数百万北韩人因饥荒饿死。金正恩7年前上台时承诺,将让北韩不再受物资缺乏所苦。他去年还因未实现承诺向全国道歉,今年又对2500万国人表示,北韩如今已拥有核武,在经历国际制裁多年后,国家方向可转为繁荣经济。
美国带头对北韩施加"最大压力"所采取的最新一轮制裁,已破坏北韩获取强势货币购买进口物资的能力。联合国安全理事会(UNSC)去年9月开始封锁所有北韩主要出口品,包括煤炭、铁矿砂、海产和织品。若全力执行,北韩90%出口将被封杀。
北韩对中国出口占对外贸易的超过90%。去年这部分出口额已下滑1/3至16亿5000万美元,近几个月北韩对中国出口量更剧减达95%。联合国的制裁也使得北韩进口炼油品锐减90%,造成当地汽油价格翻倍。
尽管如此,分析家指出,无论制裁带来多大痛苦,金正恩也不会愿意放弃核武。除非能够达成一份协议,让他在没有核武作后盾的情况下,也能感到绝对安全。保住北韩的金氏政权,是他不容协商的首要考量。
然而,34岁的金正恩表现出愿意继续推动外交努力,显示他可能面临压力,必须满足国内对经济扩张的越来越高期待,和摆脱制裁带来的痛苦限制。
峨山政策研究院分析家全景勋认为,若北韩不赶快和美国重拾外交努力,金正恩可能面临越来越大的压力,必须恢复核子测试,以施压美国和"挽救他在国内外下滑的地位"。
"纽约时报"指出,金正恩或许大权在握,但不能保证他能长久身为北韩不容置疑的领导人。即使金正恩曾表示,核武是确保北韩生存的"宝剑",他和川普谈合作,可能令北韩军方高阶人士感到不安,担心他拱手让出北韩拥有的核武。
另一方面,金正恩上台后曾促进市场成长,并使得北韩出现一群富有阶层。在他执政下,新一代北韩人民成长过程可接触DVD和透过随身碟散布的南韩肥皂剧及电影,因而更加嚮往较好的生活品质。
金正恩曾激发国人对国家经济繁荣的期待,却未能满足这份期待,这恐怕会令曾经尝过较富足生活的北韩民众愤怒。
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