万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:“澳大利亚战略政策研究所”的“战略家”网站,发表西澳珀斯智库“美国亚洲中心”研究员鲍恩(James Bowen)的文章说,中国的“一带一路倡议”提出五年来,每天吸引着新的支持者和反对者。今年6月,七十多个正式参与国的代表齐集北京,商讨潜在价值可达数万亿美元的新基础设施投资计划。
对一带一路持续隐晦批评的美国、日本、澳大利亚,上个月推出了自己的印太基础设施计划。时任澳大利亚外交部长毕晓普在宣布时,列出了一些潜在目标,也作为对一带一路缺陷的提醒:“全球标准的透明度、问责制、使用当地劳工,确保不向接受国强加无法承受的债务”。
据估计,一带一路的野心不小——涉及世界三分之二的人口,三分之一的GDP,四分之一的全球贸易。这代表着对现状极大的破坏性威胁,问题是这个“倡议”的目的是什么?
通过研究一带一路倡议规划出现及持续演变的过程,以及中国学术界、政策制定圈及工商界更可靠的反映,有可能对一带一路倡议作出坦率的评估。结果揭示的重要证据,支持下述观点:一带一路的经济和战略目标,着眼于极度的中国中心主义。
这种性质的因果关系相当明确。在中共的权力既强大又脆弱时,结果却成功地推出了中国新的国内和国际治理模式。党为了维持其政权的合法性,十分需要继续推动国内的经济改革。这是提出一带一路的主要动机,而且既可摆脱过剩工业产能,又能建立新的贸易联系,使新的中国创新投资获利。
北京认为需要镇压的,是对国家安全和政治凝聚力构成威胁的发展中贫穷地区,如新疆的维吾尔人聚居地区。相应的大规模镇压和监控也发生在那些地区。从习近平强调民族复兴的“中国梦”,最后可以把一带一路看作一种工具,不仅确保中国安居于全球贸易通道的中心,而且在本地区甚至可能在全球主宰自己的命运。
从这个角度看,一带一路最重要的作用,可能使军事资产,也包括一些印度洋港口落入中国某种程度的控制下。北京大学一个学者促请国家“西进”,进入中亚、西亚并进一步进入欧洲,在华盛顿触角未到的地方培植实力和影响力。
当然,仅仅有这样一种战略不能保证成功,对北京行动越来越多的扯后腿动作,可能会证明这一点。如马来西亚新政府撤销了前政府和北京达成的有问题的项目,会鼓舞堪培拉、华盛顿、东京提出和一带一路类似的项目,或简单地消除后者造成的恶果。