独家：美国决定暂不制裁伊朗外长

路透华盛顿7月11日 - 两位熟悉情况的消息人士周四表示，美国决定暂且不制裁伊朗外长扎里夫。这表明华盛顿方面可能在为外交努力留有余地。

美国财长努钦6月24日曾表示，扎里夫当周将被列入黑名单。这种公开表态不同寻常，因为美国通常不会事先透露这种决定，以防止制裁目标将资产转移出美国管辖范围。

如果将伊朗的核问题首席谈判代表列入黑名单，也将是不同寻常的做法，因为这可能阻碍美国通过外交途径解决其与伊朗在核计划、地区活动和导弹试验等问题上的分歧。

消息人士没有透露作出这一决定的具体理由。美国与伊朗关系在两个月前突然紧张，因为美国将海湾地区的油轮遇袭事件归咎于伊朗所为，尽管后者断然否认；而且伊朗还击落一架美国无人机，促使美国准备对伊朗实施报复性空中打击，不过在发动攻击前几分钟取消了行动。

“冷静的思考占据了上风。我们...认为这未必有帮助，”一位要求匿名的消息人士表示，并称美国国务卿蓬佩奥反对“目前”将扎里夫列入黑名单。

美国财政部曾在内部传阅一份新闻稿草稿，宣布对扎里夫实施制裁。这说明华盛顿曾经非常接近采取行动。

扎里夫预计将在下周参加联合国有关可持续发展目标的部长级会议。会议将讨论在2030年之前应对冲突、饥饿、性别平等和气候变化等诸多问题。

因此美国必须向扎里夫发放签证，这是华盛顿暂时不会把他列入黑名单的另一个迹象。

**扎里夫说自己没有任何海外资产**

当被问及为什么扎里夫尚未受到制裁时，美国财政部的一名发言人提到川普政府一位的高级官员的言论。该官员周二对记者表示：“我们显然在研究对德黑兰实施进一步制裁的各种途径。显然，外交部长扎里夫是一个关键人物，我们会告诉你...当我们有进一步信息时。”

美国国务院没有立即回应要求对暂时不制裁扎里夫的决定发表评论的请求。

国务院发言人Morgan Ortagus周四表示，华盛顿希望以外交方式解决，并重申川普的评论，即他愿意在“没有前提条件”的情况下与伊朗谈判。

“我们寻求外交解决方案，”她告诉记者。“我们已经请我们的盟友要求伊朗降级目前的局势，不要骚扰美国的盟友及相关各方，不要恐吓该地区。”

纽约时报7月4日援引扎里夫在一封电邮中的话称，他在伊朗境外没有任何资产或银行账户。“所以可能的制裁不会对我个人构成问题，”他说。

**“寻求外交解决方案”**

川普说，他对于与伊朗谈判持开放态度。但前美国官员称，他们没有看到川普政府有意谈判的迹象，除非伊朗同意美国的要求。

要求匿名的前官员称，美国决定不对扎里夫实施制裁，可能暗示华盛顿希望保留外交选项，尽管目前看起来可能性不大。

川普政府官员对扎里夫的敌意尤甚，可能是因为他在推特上嘲讽他们是“鄙视外交、渴望战争”的二流“弱队”。