美中贸易协议签署在即 紧张暂缓难休战

中国国务院副总理刘鹤动身前往美国，预计1月15日将在美国总统川普见证下，签署两国第一阶段贸易协议。但有商界及学界专家认为，此举只是美中贸易紧张关系上短暂的和平，而在美国大选年，中国仍会是川普寻求连任的攻击箭靶。

从2016年竞选白宫主人开始，川普对中国的关注就常挂在嘴上；他入主白宫后，2018年更对中国祭出关税大棒，美中贸易战随即引发全球连锁效应。

双方打打停停的贸易谈判总算在2020年初将签署“第一阶段协议”。川普日前推文指出，双方将于15日在白宫举行签署仪式；而中国商务部则是上周才证实，刘鹤将于13至15日访问华盛顿，与美方签署第一阶段经贸协议。

相较于川普总是率先推文预告美中贸易谈判进展，并宣布双方第2阶段磋商立即展开，中国方面则显得较为被动且低调。

对于美中两国对于接下来贸易谈判明显冷热有别的态度，总部位于华盛顿的美国全国商会执行长多诺霍（Thomas Donohue）日前就表示，更严峻的挑战还在后头。

多诺霍：“我们期待第一阶段协议签署后，接下来展开第二阶段协议的谈判，是要解决我们美国商业界‘非常、非常关切’的一些事项，包括智财权保护的议题、更开放的市场准入，让美国企业在中国能有更公平的竞争环境。”

美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）也不只一次说过，美国商界希望中国要有更多的结构性改革。但他坦承，要改变中国通过国家资本主义的多种补贴与并购全世界企业的“疯狂行为”，是“很大、很大挑战”。

川普拼2020连任 美学者：中国恐成箭靶

而自诩为关税侠（tariff man）的川普在签完第一阶段协议后，对中国在贸易上的动作就会放松吗？华盛顿少有人如此乐观。

智库战略暨国际研究中心（CSIS）资深研究员芮恩希（William Alan Reinsch）就说，在美国总统大选年，中国注定成为川普的箭靶。

芮恩希：“川普对中国有新的关税威胁，最早可能在四月或五月就出现；或者在十月临近美国总统大选投票前，他必须能拿出一些东西，这可能有两种结果：一是他急于达成一些协议；或是如果他知道自己没有能拿得出来的成果，他会推翻一切说：‘都是中国不合作’，中国认为我会选输，所以我们留到选后再说，等我连任，中国知道接下来四年还得面对我，我们会达成更好的协议。”

美国对两千五百亿美元中国产品课征25%的关税，并没有因为第一阶段协议的签署而撤销，随着美国总统大选起跑，不论川普是把中国当成沙包继续打，还是当成绩单向美国人民报告，2020这一年，中国仍将是美国选战中绕不开的话题。