中国霸占国际组织 日本有招了

为了阻止中国霸占联合国等国际组织的主管人事，日本政府和自民党计划在内阁官房成立专责的战略研拟单位，对于经济或安全保障等国际战略方面的重要职位，推派具有阁员（部长级）经验的人选出马，并与欧美密切合作，以抑制中国的影响力。据称日本将以世界贸易组织（WTO）秘书长改选为试金石，目前美国和中国均有人选，日本极可能与美国同一阵线。

日拟在内阁官房成立专责战略单位

日本经济新闻报导，自民党的“规则形成战略议员联盟”预定十八日讨论这项提案。该会会长甘利明表示，日本在推派人选进入国际组织方面，过去并不积极，但让本国标准成国际标准，在经济战略上具有极高效益。国际组织对贸易、通讯或海洋等国际规则的制定，具关键力量，从经济安保观点来看，国际组织的主管人事也相对重要。

报导指出，全球规模的主要国际组织约有一百个，最高主管的任期约五年。联合国专门机构等主要组织的最高主管皆由选举产生，过去日本都是由外务省所辖部门或相关省厅个别推派人选，但联合国专门机构目前并无日本籍的最高主管。

联合国15专门机构 中国把持4个

相对于此，中国在人力资源和财力上逐渐抬头，目前十五个联合国专门机构中，中国占有四个，包括联合国粮农组织（FAO）、国际民用航空组织（ICAO）、国际电信联盟（ITU）和联合国工业发展组织（UNIDO）等。自民党干部强调，由此可以看出中国企图将本国政策制定为国际标准的意图。

中国不仅积极派人抢占国际组织高层主管地位，还藉由经济援助对非洲等国家发挥影响力。例如，中国在二○一九年以延缓喀麦隆的债务偿还，交换喀麦隆的候选人放弃参选联合国粮农组织秘书长职务，最后由中国人选胜出。在新冠肺炎疫情爆发后，美国等国更批评世界卫生组织（WHO）秘书长谭德塞过于亲中。以中国人为首的国际组织，中立性也受到质疑，例如国际民用航空组织在二○一六年排除台湾参加年会。国际电信联盟秘书长赵厚麟也公开宣示将与中国“一带一路”加强合作；赵厚麟曾以工程师身分参与制定中国通信规格。

国际组织人事战略 列日ＮＳＳ重要任务

中国霸占国际组织为所欲为的行径，让日本产生警惕，四月开始运作的国家安全保障局（NSS）国际小组，便是将国际组织人事战略列为重要任务之一，未来由内阁官房整合进军国际组织主要人事的战略，可能将由NSS国际小组进行各省厅的人事协调。