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资料照:北京天安门前飘扬的英国和中国国旗。(2018年1月31日)
英国和美国周二(9月15日)分别向本国公民发出旅行警告,提醒他们前往中国和香港旅行时要注意那里存在任意拘押的风险。
最近中国当局以涉及国家机密和国家安全的理由逮捕多名外国人的行动引起西方国家的普遍关切。除了英国和美国外,澳大利亚和加拿大之前已经向国民发出了类似旅行警告。
英国官方发布的旅行建议过去没有任意拘押风险这一项内容。
英国驻北京大使馆发言人说,这个更新的旅行建议“明确、真实地反映了最近发生的事情。”
但是,“我们的旅行建议级别没有改变,”这位发言人补充道。
路透社说,最近中国当局在境内以违反国家安全法的理由抓捕了几名外国人,其中有加拿大公民、澳大利亚公民、日本公民、至少也有一名美国公民。
最为引人注目的一个案子是8月份在中国央视工作的澳大利亚公民成蕾遭到中国国安部门秘密拘押。当局对她提出的指控是“从事危害中国国家安全的犯罪活动。”
抓捕成蕾导致原本已经很紧张的澳中关系一进步恶化。
美国在周二也发布了旅行警告,劝告美国公民尽量不要前往中国大陆和香港旅行。原因是中国存在“任意拘押”和“任意执法”的风险。
这个旅行警告可能会导致美中紧张关系进一步升级。自从中共在香港强推国安法以来,两国关系就急剧恶化。美国推出了一系列措施对香港进行制裁。
美国国务院发布的新的旅行建议提醒美国公民注意中国当局正在采取“任意拘押和禁止出境”等方式,迫使人们配合调查、逼迫家属从海外回国、影响民事纠纷和获取对外国政府的谈判筹码等。
这份公告说:“要前往中国或香港旅行或居住的美国公民可能会遭到拘押,无法获得美国领事服务或者有关犯罪指控的信息。美国公民也可能会在缺乏必要法律程序的情况下受到延长审讯和拘押。”
在香港,公告说,中国“单方面、任意行使警察和保安权力”,新的国安法给触犯这项法律的非香港居民或者境外组织提供了理由,这可能会给公开批评中国的美国公民带来“逮捕、拘押、驱逐或者起诉的更大的风险”。
旅行建议还提醒美国公民在香港期间“要高度警惕自己所处的环境,要避开示威游行。”
香港实施国安法之后,美国以及多个西方国家都中止了与香港的引渡条约。美国还取消了香港一直享有的贸易和商业特权,并对香港和中国大陆官员采取制裁措施。
澳大利亚在7月份向准备去中国旅行的本国公民提出,希望他们警惕可能面临被任意拘留的风险。旅行建议说:“当局拘留外国人是因为他们‘危害国家安全’。澳大利亚人也可能面临被任意拘留的风险。”
中国科技巨头华为公司的前财务总监孟晚舟在加拿大被捕后,北京陆续抓捕了几名加拿大公民,并判处四名加国公民死刑。加拿大政府数次发出旅行警告,要求本国公民在前往中国旅行时要“小心” “地方法律被任意执行的风险”。
加拿大与美国签有双边引渡条约,加国是应美国的要求逮捕孟晚舟的。原因是孟晚舟参与了华为公司把美国设备转卖给伊朗的交易,并在此交易中有“金融欺诈”行为。
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