斯大林埋下祸根 高加索是大国维稳的血色边疆

近代以来，北高加索（又称内高加索）先后爆发两次车臣战争，致使俄罗斯深陷边疆动盪与城市恐攻阴影，南高加索（外高加索）又在三大国与五个主权不完整政治实体间，交织上演各式冲突。战火虽有止息一瞬，却只是被"不战不和"的恐怖平衡所封印。

9月27日，亚美尼亚与阿塞拜疆再次交火，导火线是积年已久的纳卡主权争议。回顾过往，此处火种早在帝国时代便已埋下，又受苏联的民族政策催化，最终于冷战末期破土而出。1988年起，亚阿双方经历了纳卡的系列冲突，最后爆发全面战争，百万难民为此流离失所，战火直至1994年俄罗斯强力调解才吿终结。长年以来，纳卡争议便如一把利刃，在亚阿两国的民族心灵上来回穿刺，仇怨怒火屡屡复燃，由此造就2016年与今日的边界喋血。

眼下冲突方兴未艾，未有和缓迹象，俄罗斯呼吁双方停火，土耳其则一如既往支持阿塞拜疆，但态度比1994年时更为高调。9月29日当晚，亚美尼亚国防部发出新闻稿，怒责土耳其F-16闯入领空，击落一架正在执行军事任务的亚美尼亚SU-25战斗机，但阿塞拜疆与土国随后否认此事。在高加索的山麓上，民族冲突受大国政治所浇灌，也为地缘战略所遏抑，小国能否大幅改变现状，往往仰赖大国的似海君心。

2020年9月27日，亚美尼亚与阿塞拜疆在纳卡地区（Nagorno-Karabakh）爆发军事冲突。（AP）

综观当下发展，此次双边交火虽未必重回1994年的惨烈状态，却也难脱周遭强权的意志纵横。在可见未来内，亚阿两国即便褪去战火，恐怕也只能一如过往，困在"不战不和"的僵局裏，尴尬共行。

帝国边疆的宿命

纳卡地区全名纳戈尔诺-卡拉巴赫（Nagorno-Karabakh），是国际公认的阿塞拜疆领土，但如今大部分地区皆由亚美尼亚支持的纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国政府统治，居民多为亚美尼亚人，故又以亚美尼亚语为名，称阿尔札赫共和国（Republic of Artsakh）。

而纳卡这般尴尬处境，源自统治政权的有意为之。公元前4世纪起，此处开始了亚美尼亚化进程，並在公元年180年成为亚美尼亚王国15省之一。此后其首先成为罗马与波斯帝国的缓冲区，又被阿拉伯、突厥与蒙古政权征服，最终重归波斯帝国版图。亚美尼亚人虽始终是此地多数，但往复之间，信仰伊斯兰的突厥人口也逐渐在此生根，民族冲突从而渐起。17世纪末，波斯帝国衰微，纳卡地区开始出现武装独立势力，由此让俄罗斯帝国有了介入之机。

19世纪初，几次波俄大战让此处脱离波斯势力范围，纳卡的亚美尼亚人从而在俄罗斯庇护下成长，帝国中央如此安排既有巩固边疆的意味，也有防堵奥斯曼、波斯借高加索穆斯林侵占此地的考虑。然而在沙皇政权崩溃、苏联取而代之后，纳卡地区便爆发民族冲突，阿塞拜疆基于过往长年的突厥穆斯林统治史，要求收回此处；亚美尼亚则以人口优势力驳，双方最后兵戎相见。

1921年，斯大林（Joseph Stalin）介入调停，将纳卡地区划给了阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国，但允许其以纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州（NKAO）之名存在。此举一来暗含分化目的，可让阿亚双方相互消耗，避免两国将炮口共对苏联中央；二来则意在拉拢土耳其，以扩展共产势力版图。斯大林的决策虽暂时封印战火，却也正式奠定纳卡问题的近代雏形。

1953年，曾强力经纬高加索政治的斯大林逝世，纳卡争议随后捲土重来。在1963年、1965-年、1977年间，亚美尼亚皆出现大规模示威，人民要求苏联将纳卡划入亚国版图，或起码解除阿国对此处的管辖权，却皆未如愿，最后导致了1988年至1994年的纳戈尔诺-卡拉巴赫战争。纳卡地区虽在战后实质独立，成为亚美尼亚附庸，却经济凋敝、基础设施残破，並无时不受冲突阴影笼罩。

此外战争期间，亚阿两国皆对境内的对方民族进行种族清洗。以纳希切万（Nakhchivan）为例，其位处亚美尼亚西南，但因阿塞拜疆人口占多数，故在在1924年被以"受阿塞拜疆保护的自治领土"为名，由苏联立为类似阿国附庸的社会主义共和国。此处本有高达40%的亚美尼亚人，却因1988年至1994年的战火肆虐，而降至今日的几近0%。根据统计，亚阿的6年骚乱共致72万的阿塞拜疆人、50万的亚美尼亚人流离失所，对经济的重创更是难以言喻。

后苏联时代的高加索维稳

而在南高加索与纳卡地区、纳希切万命运相似的，尚有阿布哈兹（Abkhazia）与南奥塞梯（South Ossetia）。上述两地曾令俄罗斯与格鲁吉亚兵戎相见，如今则为受俄扶植的独立政治实体，只是未获国际普遍承认。

上述现象反映了后苏联时代的南高加索治理格局。此处在帝国年代，便是俄罗斯、奥斯曼与波斯的缓冲区；行至苏联岁月，中央也利用此处复杂的民族格局，遂行内政维稳与外交战略安排。如今南高加索与民族国家体系相逢，"主权不完整的政治实体"便成了暂缓冲突力道的权宜之计。

对俄罗斯来说，其有意与各方建立不同程度的交好、附庸关系，既维持自己在南高加索的特殊影响力，也避免边疆战火波及内地，故会在支持主权不完整的政治实体时，倾向要求各方遵守现行秩序。2008年的南奥塞梯战争，便有俄方不允格鲁吉亚改变阿布哈兹、南奥塞梯独立现状的考虑在其中；纳卡争议则是俄罗斯在相对偏袒亚美尼亚的心境下，选择冻结现状的息事宁人策略。

对亚美尼亚而言，其为维系纳卡地区的实质独立，自会倾向俄式维稳；对阿塞拜疆来说，其盼望收复故土，却也对挑战现行秩序有所忌惮，即便土耳其表态支持，但其心态实与周遭各国无异，一来畏惧难民潮，二来期盼能与稳定无战事的阿塞拜疆进行石油交易，故不会无底线地支持阿国收复纳卡。眼下纵有土国派佣兵介入、F-16击落亚军SU-25的消息传出，却多是亚美尼亚的单方宣称，未获国际核实。伊朗在此争议上，则多主张和平谈判，反对动武。

故而纳卡问题到头来，仍是大国维稳高过民族情结对现行秩序的颠覆。亚美尼亚只能不断往前线增兵，守住现状；阿塞拜疆则持续在经济、交通上孤立纳卡，以削弱亚国对其驰援，並力守"国际公认"的底线，避免纳卡获取广泛外交承认。

眼下此处战火倏起，却也终有和谈之日，正如南高加索的民族僵局，即便伤痕累累，仍得持续负重前行。