沉睡巨人的中国梦醒了：美台自由贸易是选项吗？

美国联邦众议院"中国工作组"日前发布最新调查报告，强调中共已是美国最大的长期威胁。 图／法新社

中共十一国庆前夕，美国联邦众议院"中国工作组"（China Task Force）于9月30日发布最新调查报告，强调中共已是美国"最大的长期威胁"以及"世代挑战"，並且坦言美国过去40年来对中"交往"策略失败，必须重整旗鼓。

这份报告强调："美国必须果断行动"（US must act decisively），並指出以往美国的交往策略假设主要基于扩大美中两国经济关系，除了利于美国国家利益，也预期促使中共质变。然而，这反造成美国普遍漠视中共侵犯人权、经济恶行、扩张主义以及虚假承诺，也忽略中共致力以共产意识形态对美国进行的敌对行为。

美国必须果断行动

美国众议院中国工作组于5月7日，由众议院少数党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）领衔宣布成立，以因应来自中国的地缘政治威胁。该组成员来自11个不同委员会的15名共和党议员，並由众议院外交委员会首席共和党议员麦考尔（Michael McCaul）担任主席。麦考尔随后于5月19日宣布中国工作组将包括国安、科技、经济与能源、竞争力、意识形态竞争等五小组，在近几个月的积极研究与发言下，中国工作组俨然成为共和党议员们面对中国问题之智囊团。

根据《美国之音》报导，这份超过140页的报告，提出了83项重要发现及430项政策建议，其中包括178项立法措施，有三分之一已获参议院或众院通过。麦卡锡与中国工作组成员召开的发表记者会指出，该份报告是"国会空前成就、全面应对中国威胁的真实蓝图，内容包含数百项大胆却可实现的构想，来自与一百多位不同政治立场的领袖们之讨论基础。"

中国工作组成立约五个月以来，为探讨真相、提出研究报告与政策建议，至少晤谈130位政策专家、企业领袖、国会成员以及政府官员，包括前任官员。麦考尔在记者会强调，中国问题超越党派，"这是政策问题，不是政治问题。"

报告直指肺炎疫情凸显了美国制造业供应链的脆弱，以及过度依赖中国的危险，警告不能再宽容与迁就中共政权与其僵化的政纲。为了维护全球民主自由，"美国必须与盟友共同采取果断行动、重新掌握主动权。"报告建议，美国应降低供应链对中国的严重依赖，敦促关键产业尽速将供应链移出中国，从严管制中国的相关投资。而美国国内，也需要更强大完整的医疗物资与科技之制造能力。

中国工作组由众议院少数党领袖麦卡锡（左）宣布成立，並由众议院外交委员会首席共和党议员麦考尔（右）担任主席。 图／美联社

麦卡锡与中国工作组成员召开的发表记者会指出，该份报告是国会全面应对中国威胁的真实蓝图。 图／法新社

推动美台自由贸易协议

报告也建议当局积极推动美台双边自由贸易协议。对此，麦考尔在《路透社》专访时表示，美台贸易协议将是重要的外交政策宣示，並且有助于针对疫情向中共咎责。

在报告的附件中，另有麦考尔领衔制定有关新冠病毒疫情起源，以及向中共和世界卫生组织（WHO）咎责的调查报告摘要。此份疫情调查报告曾于9月21日发布，内容包括中共隐瞒疫情的最新证据，以及WHO针对麦考尔多次调查之回应。

疫情调查报告结论指出，中共在疫情爆发初期隐瞒真相，打压披露真相的医疗人员，未能履行《国际卫生条例》中应在第一时间向WHO通报重大公共卫生事件之规定。中共的渎职行为，已造成全球重大生命和经济损失。报告附件的疫情调查报告，也指控中共不仅未向世界发出警告，反而在全球秘密大量采购医疗物资；当各国群起要求对中共咎责时，中共以经济手段威胁，要求各国闭嘴。

此前，麦考尔亦曾率领中国工作组于6月15日发表《关于疫情全球大流行起源以及中共与WHO角色的少数党期中报告》（The Interim Minority Report on Origins of COVID-19 Global Pandemic including the Roles of the CCP and WHO）。

这份针对新冠病毒起源及爆发过程的初步调查报告，按照时间轴线详列自去年12月底以来有关疫情的重要事件，据以说明中共如何隐瞒疫情，以及WHO在此过程的角色和功能。报告强烈呼吁对中共隐瞒疫情展开国际调查，並且要求WHO秘书长谭德塞辞职。这份初步调查报告，是美国国会议员呼吁调查疫情以来的首份国会官方报告。

麦考尔9月30日在记者会指出，数十年来美国及盟友都像在方向盘上睡着了，直到肺炎疫情打醒美国人，"沉睡的巨人终于醒了"。麦考尔表示，"多年来，我们一直试着将中国当做朋友，带入国际大家庭，但是根本没用。"並且再度指控中共"原本可以把疫情控制在局部地区，但其隐瞒了证据，紧接着演变成全球大瘟疫。"

在中国工作组记者会同时，美国民主党籍加州众议员希夫（Adam Schiff）领导的众议院情报委员会发表跨党派意见报告指出，美国对中国之情报能力明显不足，敦促美国当局对中国情报工作应该进行全面审查及改进。美国国会对中共威胁之警醒，並且要求执政当局与社会各界提高警觉、付诸行动，显然已经成为跨党派之共识。

美国国会要求执政当局与社会各界对中共提高警觉，显然已经成为跨党派之共识。示意图。 图／美联社