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缅甸政变发生后,中国一直试图在缅甸各方中保持平衡, 但是,最近缅甸的事态发展显示,中国有可能成为缅甸政变的输家。一方面,缅甸人的反华情绪高涨,有人威胁炸掉缅甸境内的中缅油气管线。另一方面,缅甸军方雇佣的说客透露,军方试图与美国和西方改善关系,与中国保持距离。
缅甸民众的反华情绪日渐高涨。3月8日,缅甸《伊洛瓦底报》(The Irrawaddy)报道说,缅甸外交部泄露的一份资料显示,中国在政变后对在缅甸境内的中缅油气管线的安全表达高度关注。缅甸民众得知此事后反应激烈,称这两条管线是否会爆炸是缅甸的“内政”。
根据美国之音获得的泄露资料,2月23日,中国外交部涉外安全事务司司长白天和中国驻缅甸大使陈海与缅甸军方外交部官员以及警方负责人举行视频紧急会晤。在会晤中,中国官员对中缅油气管线,中国公司、中国工人的安全以及缅甸北方的武装组织对危机可能采取的行动感到担忧。
缅甸官员表示,中缅油气管道太长,大约800公里,不可能万无一失,但是,缅甸当局会尽可能提供安全保障。目前,缅甸政府和地方安全官员每隔两天就会检查管线的安全。
3月9日的最新报道说, 泄露会晤材料的缅甸外交官员目前已经被当局抓捕。
资料还显示,中国希望缅甸军政府对缅甸媒体施压,以削减民众对中国的质疑。缅甸媒体曾质疑,中国默许军政府发动政变,并帮助军政府建立网络“防火墙”。缅甸抗议民众几乎每天都到中国驻缅甸使馆外抗议,迫使中国驻缅大使陈海不得不表态,缅甸局面“完全是中方不愿意看到的”。
《伊洛瓦底报》说,会议的资料泄露后,大约百万缅甸人在脸书和推特上用缅甸语、中文和英文留言说,北京对自己利益的追求显示,中国官员把缅甸人的伤亡看作缅甸自己的内政,而北京的利益高于一切。五万多人在社交媒体上呼吁抵制中国产品。
很多在推特上发文说,炸毁缅甸境内的中国油气管线也只是缅甸的“内部事务”。
说客:军方有意改善与美国和西方的关系
与此同时,路透社3月6日报道说,拥有以色列和加拿大双重国籍的游说客,前摩萨德军官阿里·本·梅纳什(Ari Ben-Menashe)表示,缅甸军方领导人希望在政变后离开政治,寻求改善与美国的关系,并致力于与中国保持距离。梅纳什也曾为津巴布韦前总统罗伯特·穆加贝和苏丹军事统治者进行游说和辩护。
梅纳什在接受路透社采访时为缅甸军事领导人 辩护。他说,2月1日被缅甸军方推翻的民选领导人昂山素季政府试图靠近中国,这与缅甸军方意愿背道而驰,从而引发了缅甸军方的愤怒和不满。他说:“缅甸想亲近西方和美国,而不是中国。他们不想成为中国的傀儡。”缅甸军方目前还没有对梅纳什的说法作出回应。
美国外国游说网(Foreign Lobby)援引梅纳什的话说,美国的一些官员对缅甸军方愿意调整方向“非常感兴趣”, “因为他们(美国官员)担心会将军方送到中国人手中”。
美国外交关系协会东南亚高级研究员乔书亚·科兰兹克(Joshua Kurlantzick)告诉美国之音,一个说客或是几个说客是无法改变缅甸军方与美国以及西方的关系的,特别是军方还在血腥镇压民众的时候。
政变以来,美国已经对缅甸军方实施了两轮制裁。除了美国之外,澳大利亚、英国和欧盟都已经采取了制裁措施。德国和新西兰也暂停了资金援助。
相反,中国一直在小心翼翼地维系与缅甸军方的关系。不过,缅甸军方一直对中国在缅甸的影响力抱有戒心。缅甸军方认为中国一直在支持中缅边境上的一些民族武装叛乱组织。另外,军方对纵贯缅甸的中缅经济走廊的审视的严格也超过了昂山素季政府。20世纪90年代,随着西方制裁的加剧和缅甸经济的恶化,军方试图通过经济自由化来摆脱对中国援助的依赖。
与此同时,中国与昂山素季领导的民选政府关系友好。在昂山素季的领导下,2018年9月,中缅签署共建中缅经济走廊谅解备忘录。今年1月10号,中国外长王毅访问缅甸时,两国还就合作开展曼德勒-皎漂铁路的可行性研究签署备忘录。
不过,美国外交关系协会的科兰兹克又说,现在还很难说中国就一定失去了缅甸, 因为无论谁掌权,军方或是昂山素季,没有人可以忽视与中国的关系。
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