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2020年1月,中国国家主席习近平对缅甸进行国事访问。当时新华社发表文章称,习近平访缅, “开辟中缅命运共同体的新时代”。这是北京方面发出的最高阶外交表述。
这场国事访问的目的是将缅甸果断地推向中国,远离美国,推动 "一带一路 "倡议下价值数十亿美元的项目建设,其中就包括石油和天然气输送管道以及一个通往印度洋的港口建设。
此间缅甸国内开展的大规模民主运动指责中国怂恿军政府发动政变夺权,并以缅甸的自由换取自己的战略利益。
有统计称,缅甸军方在政变发生后已经打死了近150名抗议者。北京政府正在陷于进退两难的处境:究竟该支持军政府还是站在反华情绪不断上涨的示威民众一边?
国际危机组织驻缅甸分析师理霍西(Richard Horsey)在接受法新社采访时说:“中国并不在意在缅甸上台的是哪一个政府,但是它想要的是一个能保护中国项目和中国利益的缅甸政府。”
他说:“但是北京方面不认为军政府会给缅甸社会带来稳定。而且中国越加强同军政府之间的关系,就越会将缅甸民众推向另一端。”
这对中国利益来说充满了危险。
上周日(3月14日)至少有32家建在仰光的中资服装厂遭纵火打砸。据中国官方媒体报道,损失高达3700万美元。
中国外交部表示,中方敦促缅方采取切实措施制止一切暴力行为,依法查处相关肇事者,确保在缅中资企业和人员的生命和财产安全。
昨天(3月16日),仰光一家服装厂老板在接受法新社采访时说,当地开始执行戒严令,受到冲击的区域的中资企业暂时都关门了,工人们在“敌对气氛下”躲了起来。
一名不愿透露姓名的人士说:“所有中国工作人员都躲在工厂里,警察在外面守着。”
中国媒体开始发表一些令人预感不祥的评论。例如一篇评论说,如果缅甸当局无法采取行动,混乱局势持续下去的话,北京可能会被迫采取激烈行动。
缅甸一些民主团体在推特上声称,军方派人袭击了这些工厂,以便可以正大光明地镇压街头抗争运动。不过这些说法都没有提供证据。
法新社发表的这篇分析报道指出, 缅甸反华情绪有可能会在东南亚地区掀起波澜,会引发东南亚国家中,对中国的影响力以及借助债务陷阱换取“一带一路”'沿线项目得以通过的做法产生怀疑。
泰国国立朱拉隆功大学安全与国际问题研究中心主任蒂提南(Thitinan Pongsudhirak)说:“任何具有广泛群众基础的针对中国利益的反抗运动都会具有示范效应,反华情绪会传导到柬埔寨、老挝和其它国家。”
“中国现在搞明白了,缅甸是战略难题中的一部分,” 蒂提南说,“从现在开始未来不会那么简单了。”
此前缅甸就曾发生过由于公众的极大不满而导致中国投资的项目搁浅的例子。10年前在缅甸民众的大力反对下,位于克钦邦北部总投资达到36亿美元的密松水电站项目被叫停。中国对缅甸稀有木材、玉石和宝石的市场需求也常被指是造成缅甸国内资源遭掠夺的原因。
中国是缅甸最大的海外投资国之一。中国还向缅甸军队提供军事装备。
一些观察人士称,中国同中缅边境线上一些缅甸少数族裔的民兵组织保持着密切关系。
中国否认对2月1日发生的缅甸军事政变事先知情。到目前为止,中国官方立场一直是呼吁缅甸国内缓和局势,同时又支持政变后危机的 "各方"。
昨天中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上谈到关于中方是否考虑从缅甸撤侨的问题时说:“中方密切关注缅甸局势的发展,对中方机构和人员安全受到影响非常关切。中方希望缅方采取切实措施,保护在缅中国公民的安全,坚决避免类似事件再次发生。同时我们提醒在缅中国公民,提高安全防范意识,加强自身防范措施。”
仰光独立研究中心政治分析人士Soe Myint Aung说:“中国依旧是一个潜在的仲裁者。”
他说:“中国可以在旨在达成妥协的谈判中扮演直接或者间接的调解角色。”
但是北京首先要做的是平息缅甸国内的愤怒和猜疑。
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