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日前美中在阿拉斯加举行会谈,彼此间火药味浓厚。美方代表先抛出新疆、香港、台湾等敏感议题,中方代表则撂下“中国人不吃这一套”等强硬言论,让外界感到雾里看花。专家解析,对于会谈的渴求程度,中方远甚于美方,且美国这次会谈并未让步,并在一开始直攻中共的软肋,代表着双方其实各有盘算。
会谈中最让人关注的是,中共代表官员杨洁篪突然发飙,攻击美国。在中共内部一向属于温和派的杨洁篪变身“战狼”,让外界感到意外。
台湾中正大学战略暨国际事务研究所教授宋学文接受专访时分析,3月18号美中会谈可以观察出一些端倪,也就是美方将会继续推行川普时代美、日、印、澳所组成的“印太战略”,这个方向已大致底定。
“不但继承了川普过去的国际联合抗共联盟,同时在印太战略部分,不仅沿用川普时代架构,而且更强化、扩大。”
“美国已经准备好与中共正面碰撞,并且不再退缩。”宋学文说,美国希望藉由这次会谈向外界宣示,美国对人权不会妥协,例如香港的港版国安法、新疆的人权迫害,以及国际上对台湾的压迫,美国不会坐视不管。
最重要的是,美国已明确感受到中共实质的扩张,将会直接挑战美国的霸权。因此,美国要建立更大的团队(联盟),来坚守第一岛链,以及第二岛链的安全。因此,印太战略就显得更加重要。
美中会谈前 美布局抗共联盟
有分析认为,双方这次特地见面吵架,是因为对彼此的国内政治都有帮助,中国国家主席习近平的重点是明年能够连任,因此他需要民族主义与反美情绪。
美国也是有同样的需要,拜登不能让美国人觉得他被中共控制,因此美国务卿布林肯(Antony Blinken)一开头就踩中共的红线,开宗明义就谈新疆、香港与台湾问题,证明好好跟中共谈是没有用的,同时也是做给美国的盟友看,表示美国过去组织的对抗中共联盟是来真的。
对于上述分析,宋学文表示认同。他表示,从美国日前几次与各国的会面,基本上都是针对中共在国际上扩张,提出因应之道。
他列举,从3月16日美国跟日本谈未来军事战略合作,将钓鱼岛、台湾等“红线”画出来,同时也将此议题延伸到南海问题。此外,3月17日美韩会面,则是针对中共、朝鲜(朝鲜)给区域带来的核威胁,达成初步协议。
不仅如此,英、法、德三国,针对中共在印太地区扩张行为已有所警惕,也有意愿加入印太联盟。宋学文说,美国早已在国际上与各国互相结盟,打团队战,反制中共扩张的布局早已成形。
宋学文说,“美国布局到如此地步,中共为何还要谈?这就代表各自有所需求。”
中共需“民族主义”巩固核心
对于会谈的渴求程度,中方远甚于美方。宋学文解析,由于中共在外交上屡屡受挫,加上川普时期,对中共实施经贸、科技的制裁,造成中国内部经济处于下行现象,科技产业发展后继无力等窘境
“因此习近平想透过这次会谈,呈现某种强势、信心,利用民族主义来巩固自己在国内受到的政治挑战。”
“同时美国要营造一个态势,就是美国将重心建立以美国为首的团队,并且是受欧盟、日本、韩国等国家欢迎的。”宋学文如此说道。
这次美中会谈火花四射,宋学文表示,从中共角度来看,是美方先开第一枪,因为布林肯开头2分多钟,就把不能谈的新疆、香港、台湾议题先丢出来讲,因此对中方来说,有人认为是美国主动攻击,刻意戳中共。
若从美国立场来看,美国根本不在意气候变迁议题,真正在意的是中共在印太地区的扩张,以及对区域带来的军事威胁,还有改变二战后美国建立的国际秩序。因此,布林肯不管有意无意,开头先采中共在在意的“红线”,站在美方立场来说,也是外交谈判的一环。
“印太地区”成全球战略热点
为了在国际上围堵中共。宋学文表示,过去川普时代开启美日坚实盟友的契机,紧接着印度也表态与美国结盟。预料将来会有更多国际盟友选择站队,加深与美国的关系。
“等于是川普开了头,到拜登近一步将其(盟友)拉近”。
从美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)并未随着布林肯到阿拉斯加参与会谈,而是到印度访问这一点,也可以看出这一倾向。宋学文说,这凸显出美国、印度在未来战略合作上,会有更紧密合作关系。
此外,关于印太联盟,英、法、德也向美国表示有意愿加入,甚至连过去高度依赖中国的意大利,也想要加入印太战略。宋学文分析,因为未来经贸中心,以及全球战略热点,将会逐渐移到印太地区来,若想在未来的国际事务中有影响力及发言权,这些国家自然不能缺席。
“印太联盟”是由美国、日本、印度、澳洲划成对中共的菱形包围圈,特别针对中共对印度洋和中亚的扩张,联合其它印太地区国家,加强政、经方面的合作,共同对抗中共推动的“一带一路”和“海上丝路”计划所提出的战略。
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