哈利梅根是对的，英王室内部文件揭种族歧视？

英国《卫报》披露，至少在60年代后期以前，英国王室都禁止有色人种移民及外国人担任王宫文职人员。（资料照／TPG、达志影像）

英国王室或许真的有种族歧视，英国政府内部文件显示，至少在60年代后期以前，英国王室都禁止有色人种移民及外国人担任王宫文职人员，王室内务官员更曾表明，聘僱这些人并不是王室一般做法，甚至在英国政府推动职场种族平权时，王室还私下影响法条规范，让王室能够豁免适用法律。

不过英国王室真的没有种族歧视？英国《卫报》（The Guardian）2日披露，收录在英国国家档案局（National Archives）的政府内部文件显示，至少在1960年代后期以前，王室内务官员都禁止聘用“有色人种移民及外国人”。

事件回溯至1960年代，当时英国政府希望推动法案，扩大种族歧视法的适用范围，从原本禁止在公开场合种族歧视扩大到禁止职场种族歧视，雇主如果因为种族而拒绝聘僱，将视为违法。法案的核心为种族关係委员会（Race Relations Board），委员会将扮演公评人的角色，一旦收到种族歧视的申诉案件，委员会可以对进行种族歧视的个人或公司提告。

哈利王子与梅根曾控诉英国王室种族歧视，在儿子亚契出生前相当在意他的肤色“会有多深”。（资料照／TPG、达志影像）

这项法案也牵涉到英国王室的用人，过往如果涉及女王个人或女王私人利益，就会动用称为“女王同意”（Queen's Consent）的议会机制，此机制需要女王批准国会针对影响王室利益的法案进行辩论，辩论之前会先通知王室。虽然王室宣称“女王同意”只是形式，但是有证据显示女王伊丽莎白二世（Elizabeth II）多次运用这项权力，秘密游说政府修改她不喜欢的法案。

这次禁止职场种族歧视的立法中也可看到王室动用“女王同意”机制。当时推动法案的英国内政大臣凯勒根（James Callaghan）及内政部官员都认为，在法条修改到王室满意为止之前，他们不可能获得“女王同意”。

文件纪录了1968年2月内政部公务员华勒（TG Weiler）总结与王室内政官员特莱恩勋爵（Lord Tryon）针对法案的交涉过程，特莱恩勋爵负责管理女王的私人财产。

华勒写道，特莱恩勋爵通知他王室准备遵守新法案，但前提是王室可以获得类似外交单位能拒绝聘僱居住英国未满5年者的豁免权。特莱恩勋爵指出，王宫职员大致分为3类：第1种是高级职位，这类职位通常不是透过广告或公开管道招聘，因此或许能不受新法案规范；第2种是文职及其他办公室职位，指出聘僱有色移民或外国人不是惯例；第3种是普通家政职务，指出有色申请者将会不受限制地获得考虑，但无论如何都会豁免于新法范畴。

华勒写道，内务官员特别担心，如果王宫适用新法，那将会是第一次能够在法律层面上批评王室。

在交涉过后，1968年3月，王室终于满意法案内容，内政部官员提到，王室内务官同意政府现在可以寻求“女王同意”，提请国会进行辩论。

《卫报》指出，这些文件的措词显示，当时英国内政部官员相信，除非确保女王能够豁免，否则他们无法徵求“女王同意”，提请国会针对法案进行辩论。

王室获得豁免权后，种族关係委员会若收到王宫职员的种族歧视申诉案件，将不会进行诉讼，而会转交给内政部。

1970年代，英国政府再度推动3项对抗职场种族歧视、性别歧视的法案，赋予申诉人直接提告的权利，不过王室照样不在法案规范范围内，法案的措词也相当模糊，模糊到外界根本不会注意到王室被豁免。王室豁免种族相关法案的做法甚至延续至今。

多年来英国王室饱受批评人士指责鲜少僱用非裔、亚裔、或少数族群。1990年英国记者莫顿（Andrew Morton）就指出，王室内务官员从未出现非裔面孔，就连文职人员、家政人员，也只有少数人是少数族裔。

针对《卫报》报导，白金汉宫拒绝回应是否曾经禁用有色人种及外国人，仅出示纪录显示90年代时就已经僱用少数族裔人士，宣称在那之前王室没有纪录员工的种族背景。另外，白金汉宫也没有否认王室豁免于种族相关法案，仅回应有另一套程序审理和歧视相关的申诉案件。

白金汉宫更强调，《卫报》使用的内容都是50年前的二手资料，不适用于现代。