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位于荷兰海牙的国际刑事法庭(ICC)2日宣布启动对乌克兰战场上可能的战争罪和反人类罪。由于战争是俄罗斯发动的,很可能罪责会指向普京等俄罗斯官员,那麽有可能将普京定罪吗?
根据《卫报》解释,国际法院专门起诉四种罪刑:战争罪、违反人类罪、大屠杀以及侵略罪。战争罪包括蓄意残杀平民、蓄意造成大规模伤害、大规模破坏以及侵吞财产与刻意针对平民。反人类罪则包括大规模有系统性的杀害特定人群。
尽管如此,国际法庭要判罪的前提是受起诉个人的国家必须承认国际法庭的司法管辖权。乌克兰本身不是罗马公约本身的签署国,但在2014年俄罗斯入侵克里米亚时,另外乌克兰政府也表态接受国际法庭司法管辖权,因此国际法庭才得以宣布将启动调查。
至于俄罗斯在2016年退出国际法庭,因为国际法庭出版了一份报告,指控俄罗斯佔领克里米亚触犯侵略罪行,这包括入侵另外一个国家、轰炸以及封锁港口。
关键在于,国际法庭的“执法”需要受起诉人所在的国家同意,若国家不承认国际法庭管辖权,国际法庭对罪行也无可奈何。唯一例外是安理会可以将非签署国移交给国际法庭,然而由于俄罗斯在安理会是常任理事国,因此拥有否决权。
《卫报》指出,在现有制度设计下,政治人物很难因为发动军事行动而被起诉,即便起诉普京,俄罗斯政府也不能把普京交给国际法庭。在2003年入侵伊拉克战争期间,人权团体呼吁起诉美国总统小布什与英国首相布莱尔,但都没有成功。
当然还有一个方法,若该国有承认“普遍管辖权”(universal jurisdiction laws),国家级法院可以起诉任何人在任何地方的严重罪行。例如德国法院在1月就判决一名叙利亚情报关中身监禁。2015年德国关押了两名卢安达人,指控他们领导反叛团体犯下战争罪。最有可能的是普京被推翻,由新的俄罗斯政府处理,然而普京目前看来仍权位牢固。
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