俄罗斯2月24日入侵乌克兰，至今已将近1个月，目前已知有至少5名俄军将领阵亡，且近期俄军在各战线进度停摆，战事恐持续拖延。美国国防官员指出，美方一直无法确定究竟是谁在领导俄军在乌克兰的攻势，各路俄军看似各自为政、无法统一作战，这可能是俄军攻势在外界看来如此混乱的原因。
据《CNN》报导，两名国防官员表示，各战线俄军的行动看起来似乎是独立作战，没有联合作战的战术推进，加上俄军在乌克兰境内或附近并没有一个战区指挥官负责统一规划俄军攻势，使得俄罗斯从不同军区调来的军队在乌克兰境内“争夺资源”、各自为政，而非协调作战。
前美国陆军中将赫特林（Mark Hertling）表示，“统一指挥”是战争原则中很重要的一点，代表必须有人协调火力、后勤力量，权衡各战线行动成败，并对整体行动做出调整。赫特林认为，美国无法确认俄罗斯是否有指派一位高级将领来领导在乌俄军，假如俄罗斯真的有指派将领统整俄军攻势，俄军迄今为止的表现也反映出这位将领的无能。
美国退役将军、欧洲政策分析中心（Center for European Policy Analysis）战略研究部主席霍奇斯（Ben Hodges）则提到，他看不出来俄罗斯海陆空三军的行动有在互相配合，过去俄罗斯举行年度军事演习时都是各军区自己办，而不是向美国经常采用的联合演习，“他们在这方面没有经验，已经几十年没做过这种规模的演习了，俄罗斯在叙利亚、克里米亚的行动和现在的全面入侵乌克兰的状况根本没办法比”。
美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）18日接受《CNN》访问时也提到，美方已看到俄军的许多失误，俄军的后勤问题十分棘手，他也没看到俄军有好好地运用战术情报，空中战力和地面机动部队也没有互相协调。
部份美国官员也暗示，俄罗斯总统普京一直在克里姆林宫内为整个行动进行规划，以至于许多俄军指挥官直到最后一刻才完全理解这项战略目标，这可能会让俄罗斯的不同部队在入侵乌克兰前无法有效协调。
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