在这里 中国工程人员为何常遭恐怖袭击

资料照片：2017年10月3日，中国工人抵达巴基斯坦瓜达尔瓜达尔机场。（路透社照片）

巴基斯坦西部俾路支省瓜达尔港星期天（8月13日）发生一起针对中国工程师的自杀式恐怖袭击事件。袭击者声称至少四名中国公民和九名担任警卫的巴基斯坦军警死亡，但是中国官媒否认有中国公民伤亡。

而就在几周前，巴基斯坦首都伊斯兰堡很多地方都装点了中国国旗、巴中宣传海报、路标和横幅，上面写着“庆祝中巴经济走廊成立10周年”和“中巴经济走廊：从愿景到现实”，以庆祝中巴经济走廊成立10周年。

伊斯兰堡的主要交叉口上布满了横幅，上面写着“中巴友谊长存”、“庆祝中巴经济走廊成立10周年”和“中巴经济走廊：从愿景到现实”。

为了庆祝中巴经济走廊（CPEC）成立10周年这个特殊的日子，中国国家主席习近平的特使和国务院副总理何立峰还专程飞到巴基斯坦，参加了巴基斯坦政府高层出席的CPEC庆典。

尽管举行了如此盛大的庆典，庆祝中巴经济走廊项目启动十周年，但近年来，在伊斯兰堡与北京就数百亿美元基础设施项目达成协议的背景下，巴基斯坦各界人士对中国不断增长的影响力从情感上却变得更加复杂。

“中巴经济走廊的成功，以及如今一带一路在巴基斯坦的成功，对于中国至关重要。否则，其他国家可能也会变得犹豫不决，甚至可能退出合作，” 曾在巴基斯坦密切关注CPEC项目的安全分析师阿维纳什·莫哈纳尼在接受美国之音采访时表示。莫哈纳尼以前担任过印度情报局驻巴基斯坦的负责人。

规模庞然的中巴经济走廊作为一带一路倡议的旗舰项目，从一开始就不顺利，如今在巴基斯坦，尤其是在西南部贫困的俾路支省，当地人对中国投资的不满情绪与日俱增。

毗邻伊朗和阿富汗的俾路支省一直是长期暴力叛乱的发源地。俾路支叛军组织最近在该地区多次袭击CPEC项目。

这种不满源于多种因素，包括人们认为中国正在剥夺巴基斯坦的资源。

“俾路支省人民的主要怨愤在于，该省的自然资源和矿产财富属于当地人民，应该用来改善他们的经济状况。但事实上正在发生的情况恰恰相反，”莫哈纳尼说。

他进一步补充道：“巴基斯坦超过40%的管道天然气供应来自该省，但该省产气区域却没有天然气供应。因此，即使在中国着手雄心勃勃的CPEC项目之前，该省已经陷入了动荡之中。”

中国公民在巴基斯坦遭受袭击的事件日益增多，而这些不时发生的事件令北京十分不满。

在上周末巴基斯坦激进分子在港口城市瓜达尔袭击运送中国工程师前往CPEC项目的车队之前，武装分子还袭击了位于该地区的巴中技术学院、法院大楼和其他政府办公室。面对一系列针对中国人的恐怖袭击，巴基斯坦当局现在正努力加强安全措施，保护在那里工作的中国公民。

然而分析人士指出，过去的几届巴基斯坦政府总是通过军事手段来回应当地人民的诉求，并反复操纵民主选举进程。尽管该省的叛乱活动受到了严厉打压，包括空袭投掷炸弹。巴基斯坦军队经常会抓走大批的俾路支青年，并让他们失踪。但结果却更加激化了民怨，针对政府和中国工程人员的暴力袭击事件有增无减。

莫哈纳尼告诉美国之音：“中国对巴尔干分离主义团体和伊斯兰组织袭击其人员的反应一直很愤怒。中国处理新疆维吾尔分离主义分子的国内政策在该地区的伊斯兰极端主义团体中也引起了不满。”

“东伊运（ETIM）这个维吾尔激进团体的成员在伊斯兰国呼罗珊省（ISKP）和巴基斯坦塔利班运动（TTP）中都有存在。这些维吾尔人之前曾与阿富汗塔利班一起战斗，因此塔利班没有兴趣按照中国的要求去攻击东伊运，” 他进一步补充道。

瓜达尔港附近的中国资产经常遭遇袭击

瓜达尔是位于巴基斯坦西南海岸的海港城镇，是耗资数百亿美元的CPEC项目的一个重点区域，许多中国工人在该港口工作。北京还在瓜达尔建设一个国际机场，预计将于下个月完工交付使用。

瓜达尔的人们发起了一个名为“Haq Do Tehreek”的运动，字面意思是赋予人民权利。俾路支分离主义领袖表示，这个运动反对中国公司部署机械拖网捕鱼并将所有捕获物发送到中国大陆，过度开发巴基斯坦的海洋资源。

另一方面，由于警方担心中国公司受到袭击而加强防范，使得当地那些拥有老旧船只和渔网的渔民常常多日无法出海捕鱼，因为他们进入海洋的权限也受到了限制。人们的抵抗往往会遭到巴基斯坦军队的残酷镇压。

一位监测南亚情况的安全分析师在匿名情况下向美国之音表示：“俾路支省当地普通民众的不满情绪，尤其是对巴基斯坦妇女嫁给中国人后遭受虐待，虽然是完全不同的问题，但是却从另一方面助长了武装分子对中国人的袭击。”

对瓜达尔港最近的袭击是CPEC的一次挫折，但并不致命。中国和巴基斯坦可能会继续在项目上合作，但他们需要做更多工作来解决巴基斯坦人民的关切。

“这是一个微妙的平衡行为。在经济依赖的情况下，政府需要与中国保持良好关系，因为中国是其最大的贸易伙伴，但也需要解决公民的合法关切，”巴基斯坦联邦税务局前主席沙巴尔·扎伊迪在采访中对美国之音说。

扎伊迪经常批评中巴经济走廊（中巴经济走廊）项目，并呼吁在620亿美元的中巴经济走廊项目中加强透明度，称他自己尚未完全理解该项目的性质以及将在该项目中做什么。

巴基斯坦的经济困境

在政治不稳定的情况下，巴基斯坦继续陷于长期的经济困境之中。过去10年来，中国在巴基斯坦投入数百亿美元，但是这些投资并没有使当地经济出现好转的迹象，反而引起人们担心无法履行外债义务，出现违约的可能。

扎伊迪说：“考虑到我们当前的经济状况，中国不得不重新安排CPEC项目下的贷款。” 由于工期延误和成本攀升，这个项目已经失去了经济可行性。在过去的10年里，越南和孟加拉国已经比巴基斯坦成为更好的具有商业吸引力的投资目的地。

经济动荡激怒了巴基斯坦人民，因为他们感受到生活成本上涨的冲击。食品成本飙升了40％，6月份的零售通胀率达到29.4％。尽管当局声称CPEC项目为巴基斯坦提供了额外的能源，但巴基斯坦人无法承受高昂的电费。

巴基斯坦的外债已经增加到1200亿美元，其中超过三分之一是欠中国的。巴基斯坦继续面临严重的付款平衡危机和外汇储备的枯竭。

“巴基斯坦对中国的巨额债务是导致巴基斯坦经济形势恶化的主要原因，”扎伊迪说道。

印度的角色

印度与美国之间日益增长的关系将巴基斯坦进一步推向中国。巴基斯坦认为，美国已经停止在对抗印度、特别是在克什米尔政策方面充分支持他们。为了对抗印度，巴基斯坦需要中国的支持，因此他们对中国的依赖不断增加。

印度反对中国在巴基斯坦的巨额投资和发展计划。印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）表示，印度坚决反对CPEC，强调中巴走廊不能损害其他国家的领土完整或主权。

印度对CPEC的反对不仅限于其是否延伸到阿富汗，而是还出于战略和主权的考虑。从战略上看，中国在紅其拉甫山口地区增加存在将减少印度的战略空间。CPEC还穿过巴基斯坦占领的克什米尔地区，这就是为什么印度认为该项目是“非法、非正当和不可接受”的原因。

在CPEC项目的第二阶段中，中国和巴基斯坦计划在2023年尽快升级卡拉奇到白沙瓦港口城市之间的铁路线。