产油大国握手死敌 与西方渐行渐远

　　金砖国家（BRICS）自2009年首届聚会后，在2023年首次扩大阵容，尽管遭遇阿根廷婉拒，但埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联等5国确定加入，已在2024年1月1日正式生效，而沙国的加入，正值美中地缘政治紧张升温，以及中国在沙国境内不断扩大影响力之际，虽然目前沙国仍与美国关系密切，但有观点认为，沙国已和西方渐行渐远，在国家发展的道路上走自己的路。

　　北方国家（Global North）指发达、高收入的已开发国家，对比的南方国家（Global South） 则意指发展中国家，美国发起的七大工业国组织（G7）被视为北方国家代表，金砖国家则将自身定位为南方国家代表，在近年全球地缘政治因素诡谲的背景下，中国力推扩大金砖国家规模，被外界认为是想挑战美国主导的国际体系。

　　沙国作为美国在中东最重要的盟友，可是近年来与中国的关系可说是越走越近，这从沙国在加入金砖国家之前， 在2023年3月与伊朗恢复外交关系就可看出端倪。

　　沙伊双方多年来的关系已高度紧张，2016年沙国处决什叶派教士尼姆尔（Nimr al-Nimr），沙国驻德黑兰（Tehran）的大使馆和驻马什哈德（Mashhad）的领事馆遭遇伊朗暴徒袭击的事件，成为最后一根稻草，沙国因此宣布与伊朗断交，直到2023年才在中国的斡旋下复交。

　　美沙关系  陷70年来低点

　　《纽约时报》认为，沙国和伊朗恢复外交关系，意味著美国面临了一个地缘政治挑战，更是中国的一次胜利，因为中国促成了这次谈判。此事还可能导致中东地区的格局出现洗牌。而针对中国在促成协议过程中发挥的作用，美国的外交政策鹰派人士对此也感到震惊。

　　美国智库保卫民主基金会（FDD）执行长杜博维茨（Mark Dubowitz）当时对《纽时》表示，此举表明沙国对美国缺乏信任，中国“正在成为中东强权政治的重要主导者”。

　　美国智库卡内基国际和平基金会（CEIP）的研究员奇夫维斯 （Chris Chivvis） 、米勒（Aaron David Miller）和研究助理吉根布赖纳（Beatrix Geaghan‑Breiner）在2023年11月的文章中指出，除了1970年代的石油危机和2001年的911事件以外，美国和沙国之间70多年来的关系，很少像现在如此紧张。

　　文章认为，在沙国实际统治者、王储萨尔曼（Mohammed bin Salman）的领导下，沙国继续寻求美国的一系列援助和合作，但沙国同时认为，这与沙国加强中国、俄罗斯和其他一系列国家的外交、经济和安全关系，是不排斥的，两者可以共存。

　　办乌克兰和平峰会 展现外交野心

　　从沙国对俄乌战争的态度来看，沙国认为自身有能力促成结束这场战争的对话，2023年8月在第2大城吉达（Jeddah）举办乌克兰和平峰会，并广邀各国参加，尽管俄国没有受邀，但包括美国、中国、印度等国在内，共有近40个国家与会，对沙国来说，此次峰会成功展现了该国超越传统势力范围的外交野心。

　　沙国将自身对俄乌战争的态度，描述为“主动中立”（Active Neutrality）。举例来说，沙国并没有加入西方主导的制裁俄国行动，也仅对乌克兰提供人道主义和能源援助，并未提供任何军事援助，文章认为，沙国不愿牺牲和俄国在能源上的伙伴关系，而俄乌战争也提供了沙国加强其在全球石油市场的影响力，以及额外收入的机会。

　　而从沙国对中国的态度来看，中国加强了自身在中东的参与，最明显的就是2023年3月促成了沙国与伊朗的复交，由于沙国在俄乌战争采取“主动中立”，它也寻求和中国建立密切的关系，沙国投资部长法利赫（Khalid Al-Falih）2023年6月对美国财经媒体《CNBC》说：“我不认为我们和美国的关系，以及和中国的关系，是相互排斥的，事实上我认为它们是相辅相成的。”

　　沙中关系 正处蜜月期

　　最近几年，沙国和中国在经济关系上明显取得进展，如共建“一带一路”倡议，和沙特阿拉伯2030年愿景（Saudi Vision 2030）深入对接，使越来越多中国企业参与到沙国的基础设施建设中，而中国更推动石油贸易以人民币结算，成为沙中两国关系更加密切的另一个迹象。

　　而沙中两国在国家安全上也取得了合作进展，虽然进展仍缓慢，但沙国正和中国进行重大军购谈判，沙国还在2023年10月与中国进行了联合海军演习。而在国际组织上，沙国以“对话伙伴”的身分，在2023年3月加入了中国主导的上海合作组织，之后又进一步加入金砖国家。

　　可以看出，沙国正逐渐远离西方走自己的路，并和许多新兴大国一样，希望能左右逢源：一方面享受作为美国安全伙伴关系的好处，另一方面推进与美国竞争对手的关系。

　　一些分析人士认为，沙国加深和美国竞争对手的关系是种筹码策略，希望能借此获得美国更深层的安全保证。也有分析猜测，萨勒曼正寻求一种分工，也就是美国作为沙国的主要战略安全伙伴，不过中国是贸易、技术合作，以及管理和伊朗关系的重要伙伴。只是这种新的有限伙伴关系框架是否可行，还有待时间观察。