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中国国家主席习近平访问哈萨克期间,中哈发表联合声明,声明称哈方坚定支持一个中国原则,即世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。哈方反对任何形式的“台独”,反对外部势力干涉,重申不同台湾开展任何形式的官方往来,支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力。
这一表述相较以往不同寻常。支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力,反对外部势力干涉,这两个表述为近年来逐步演变的说法。
1992年的中哈建交公报在涉台问题上的表述较为简单,即哈萨克共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。哈萨克共和国政府确认不和台湾建立任何形式的官方关系。
2002年中哈睦邻友好合作条约中涉台的表述是,哈方重申承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府,台湾是中国领土不可分割的一部分;反对搞“两个中国”和“一中一台”,确认不和台湾建立任何形式的官方关系和进行任何形式的官方往来。
新增了反对搞“两个中国”和“一中一台”,不只是确认不和台湾建立任何形式的官方关系还包括不和台湾进行任何形式的官方往来。
在2011年中哈关于发展全面战略伙伴关系的联合声明中,哈萨克重申,坚定奉行一个中国政策,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分,确认不同台湾建立官方关系和进行官方往来。哈萨克共和国支持台湾海峡两岸关系和平发展和中国和平统一大业。
和以往相比哈萨克支持台湾海峡两岸关系和平发展和中国和平统一大业是当时的最新表述。
此后哈萨克的涉台表述大同小异,反对台独,反对任何形式的台独等说法都有过,“支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业”的说法在2013年的中哈关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言中也有提到过。
但是到了2019年中哈联合声明以及2022年中哈建交30周年联合声明,哈萨克“支持台湾海峡两岸关系和平发展和中国和平统一大业”的说法变为了“支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家和平统一所作的一切努力”。“和平统一大业”变为了“为实现和平统一所作的一切努力”。
2023年5月中哈发表联合声明,涉台部分说法变为了“支持中国政府为实现国家和平统一所作的一切努力”,支持两岸关系和平发展”的字眼消失。
此次习近平访问哈萨克,中哈联合声明显示哈方坚定支持一个中国原则,即世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。哈方反对任何形式的“台独”,反对外部势力干涉,重申不同台湾开展任何形式的官方往来,支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力。
继“和平统一大业”说法消失,“支持两岸关系和平发展”的字眼消失,此次声明新增的说法是“反对外部势力干涉”。“支持中国政府为实现国家和平统一所作的一切努力”变为了“支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力”,和平一词被拿掉了,为实现国家统一而不是国家和平统一,暗示了不排除会进行武统。
2023年5月18日,首届中国—中亚领导人峰会在中国西安举行,吉尔吉斯总统扎帕罗夫、哈萨克总统托卡耶夫、塔吉克总统拉赫蒙、中国国家主席习近平、乌兹别克总统米尔济约耶夫、土库曼总统别尔德穆哈梅多夫,在开幕仪式中合照。(Florence Lo/联合采访 via 路透社)
哈萨克作为中国的永久全面战略伙伴,其在涉台问题上的表述本质上是中国政策诉求的一面镜子。和平字眼消失和两岸关系日趋紧张密不可分,也是中国为可能的武统台湾所做的外交公关。
在中国同其他国家发表的联合声明中,涉台表述的不同,体现了各国对中国支持程度的差异。俄罗斯总统普京5月访华,中俄联合声明中俄罗斯表示坚定支持中方维护国家主权和领土完整、实现国家统一的举措。2024年6月巴基斯坦总理访华,中巴联合声明中出现了“坚定支持中方为实现国家统一所作的一切努力”的说法,多了“坚定”二字。
而2024年5月的中国埃及联合声明以及中国阿联酋联合声明,在涉台问题上都称“支持中方在涉及自身主权和领土完整问题上所秉持的立场,支持实现中国统一,反对外部势力干涉中国内政”,这些表述和支持中国一切努力的说法有一定差距。
无论成效如何,可以看到,中国在为赢得支持不遗馀力,在为统一做充分的外交准备。
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