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华盛顿的专家表示,韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)基于自由而统一朝鲜半岛南北方的做法可能会开辟一条“大胆”的道路,并标志着他背离了前任的政策。
在星期四(8月15日)韩国光复日的讲话中,尹锡悦推出了“8·15准则”,这是他实现朝鲜半岛南北方“基于自由的统一”的愿景。
尹锡悦在讲话中说:“许多脱北者的证词表明,我们的广播和电视帮助他们认清朝鲜政权的虚假宣传和煽动。”
根据该准则,七个关键步骤包括扩大朝鲜人获取信息的权利,支持向国际社会通报朝鲜人权状况的努力,将逃离朝鲜的人士、也就是脱北者的作用纳入统一工作,以及向朝鲜提供人道主义援助。
大胆的愿景
威尔逊中心(Wilson Center)印-太项目(Indo-Pacific Program)研究员李成允(Sung-Yoon Lee)表示,尹锡悦通过强调朝鲜人的人权,与其几位前任分道扬镳。
“他的前任们都没有明确地将所有朝鲜人的自由与朝鲜半岛的最终解放联系起来,” 李成允星期四通过电子邮件告诉美国之音(VOA)韩语组。
2024年8月15日,韩国总统尹锡悦在首尔第79个光复节庆祝活动上发表讲话。(法新社照片)
李成允说,尹锡悦“大胆强调朝鲜的人权和保护朝鲜人的言论和信息权,同时寻求与朝鲜政府进行会谈。”
曾担任美国负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿的李维亚(Evans Revere)也认为,朝鲜人权问题是尹锡悦提出的准则的核心。
“首尔显然正计划将这些想法作为其未来对朝鲜态度的核心,”李维亚星期四通过电子邮件告诉美国之音韩语组。
李维亚说,如果韩国“成功地通过广播和电视以及其他方式向朝鲜人民传达这一信息”,那么新的态度“有可能在朝鲜内部制造分裂”,并加速政治和社会变革的进程。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)亚洲政策研究中心(Center for Asia Policy Studies)韩朝基金会主席吕寅晔(Andrew Yeo)表示,尹锡悦专注于朝鲜半岛人民的自由概念,并指出“自由”一词在他的演讲中出现了50多次。
“我不认为这与加强基于自由的统一理念相矛盾,” 吕寅晔星期四通过电子邮件告诉美国之音韩语组。
强烈抗议
然而,吕寅晔对朝鲜政权将如何回应尹锡悦的提议表示怀疑。
“鉴于尹锡悦政府强调统一前的自由,呼吁成立一个朝韩工作组来讨论人文合作和人道主义参与,这对金正恩来说将是空洞的,” 他说。
李维亚表示,他对平壤将对这一提议做出良好反应的前景抱持“高度悲观”的态度。
李维亚解释说,在新的统一愿景中强调的“自由”和“民主”等词“对DPRK(朝鲜民主主义人民共和国)来说是诅咒,ROK(大韩民国)打算加大努力向朝鲜人民提供信息的想法也是如此。“
2018年至2021年担任美国驻首尔大使馆临时代办兼使团副团长的罗伯特·拉普森(Robert Rapson)警告说,尹锡悦的愿景可能导致紧张局势升级。
“如果有反应的话,它势必会在平壤引起剧烈的负面反应,也可能在北京引起这样的反应,并导致韩朝非军事区和整个半岛的紧张局势加剧,”他星期四通过电子邮件告诉美国之音韩语组。
美国对尹锡悦的提议表示了支持。
“美国和大韩民国之间长期的钢铁般同盟为东北亚、更广泛的印-太地区及其他地区的和平、安全与繁荣做出了贡献,”美国国务院发言人星期五通过电子邮件对美国之音韩语组说。
“我们支持尹锡悦总统的目标,即为与DPRK开展严肃和持续的外交开辟道路,”这位发言人说。该发言人并补充说,“我们致力于与盟国和伙伴合作,推动DPRK的人权、问责和信息开放。”
作为朝鲜最亲密的战略伙伴,中国表达的态度更为含蓄。
“北南双方是朝鲜半岛问题的主要当事者,半岛问题最终要靠双方通过对话与合作加以解决,”中国驻华盛顿大使馆发言人星期五在一份电子邮件声明中告诉美国之音韩语组。
中国大使馆这位发言人说:“凡是有利于朝鲜半岛和平与稳定的举措,中方都支持。我们衷心希望北南关系不断改善,希望朝鲜半岛保持和平稳定。”
朝鲜尚未在其主要官方媒体上回应尹锡悦的讲话。
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