人权观察:中国当局骚扰在日批评人士

　　人权观察今天表示，中国当局试图威吓由中国移居日本后参加批评中国政府活动的人士。

　　中国政府骚扰来自中国——包括新疆、西藏和内蒙古——人士及其在华家属，似乎意在吓阻离散社群成员抗议中国政府或参与所谓政治敏感活动。中国当局还物色离散社群成员为其提供其他在日人士资讯。

　　“中国当局似乎肆无忌惮，极力防止由中国移居日本人士发声批评中国政府的人权侵害，”人权观察亚洲区研究专员笠井哲平说。“日本政府应向中国政府表明，绝不容忍中国跨境镇压的长臂伸入日本。”

　　在2024年6月至8月之间，人权观察访谈了25名由香港及中国大陆——包括新疆、西藏和内蒙古——移居日本人士。他们都曾参与被中国共产党视为反华或威胁一党专政的和平活动，例如举办公开活动控诉新疆危害人类罪行、宣扬西藏文化或成立读书会讨论内蒙古倡导人士的著作。

　　受访者大多表示，曾有中国警方人员联系他们本人或在华家属，施压要求他们停止在日本的活动。其中数名受访者出示了微信聊天、视讯通话纪录和监视器录像以佐证他们的说法。

　　一名受访者表示，自从2024年接到中国当局的一通电话之后，他们就不再参加任何线下或线上的政治敏感活动。另一人原本同意受访，后因担忧中国当局报复而决定拒访。

　　数名来自新疆的维吾尔人表示，中国当局透过他们在国内的家人和他们取得联络。之后警察直接用微信(WeChat)打电话向他们施压，要求他们停止在日本批评中国政府，或者要求他们提供日本维吾尔社区的资料，包括日本维吾尔协会成员的资料。

　　来自内蒙古、参与倡导语言权利和内蒙古少数民族和平自决的数名受访者表示，中国当局通常透过他们的国内家属联系他们。

　　来自西藏、在日本倡导西藏文化的一名受访者说，当他们到中国驻东京大使馆办理护照换发时，使馆官员告诉他们必须回西藏去办。来自台湾、曾在第三国参与香港民主运动的一名受访者说，中国大使馆多次发函邀请他们“取回重要文件”。这两名受访者都表示，他们因为担心可能被拘捕或面临惩罚而拒绝了中国使馆的建议。

　　中国当局侵犯返国国民的权利。2023年，香港警方任意拘捕一名从日本返回香港的23岁香港女性，理由是她在日本留学期间曾在网上发文支持民主运动。

　　多名受访者表示，他们并未向日本警方求助，因为他们不认为日本当局能提供任何补救，或者害怕报复或使国内家人的处境恶化。

　　人权观察致函中国驻日大使馆分享研究结果并征询意见，但对方迄未答复。日本外务省拒绝置评;警察厅未就人权观察去函查询警方如何应对中国在日本镇压措施给予答复。

　　近年来，日本政府逐渐对中国政府的人权侵害直言不讳，包括向中国官员提出相关议题，以及在国会通过决议关注相关案件。

　　“跨境镇压”一词日益被用来指称国家行为者在国界以外压制或噤声异议人士的举措。移居海外的国民或前国民、离散社区成员以及流亡人士为其主要对象。

　　人权观察表示，日本政府应正视中国政府镇压海外中国国民所造成的威胁，并就此为居住日本人士设立投诉机制，以协助保护海外中国国民的基本权利。

国际非政府组织“人权观察”标识

　　前述投诉机制应适当保护个人隐私，便利就涉及违反日本法律的案件展开刑事侦办，并保障向当局作出可信投诉的人免遭驱逐或引渡。面临这种压力的人，应被告知他们有权申请庇护或其他形式的保护。

　　日本政府应呼吁中国政府停止监视和威胁日本居民。6月26日，日本和遍及全球各区域的54个国家一同在联合国人权理事会对跨境镇压发出谴责，并承诺追究加害者责任。日本也应与其他国家及联合国机构协调，保护濒于危险人士。

　　“日本应检讨相关政策，建立支持机制以帮助面临中国政府骚扰人士，”笠井说。“日本应尽速建立全国制度，调查跨国镇压案件，同时适当保障个人隐私。”