俄罗斯和中国：两个国家，一个威胁

人们曾多次试图将（俄中）这两个独裁政权以及它们对美国及其盟国安全构成的风险区分开来。有人认为，它们之间几乎没有什么联系，中国和俄罗斯构成了截然不同的威胁。

根据这种推理，乌克兰战争分散了人们对北京对美国构成的长期系统性挑战的注意力。

因此，华盛顿应该优先考虑太平洋地区而不是欧洲战场，并将其努力转向增强美国在该地区的威慑力。

其他人则认为这两个战场密不可分，尤其是考虑到中国和俄罗斯密切的政治联盟和 2022 年后“无限制”的伙伴关系，以及习近平和普京之间的亲密私人关系。

北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）最近就坚定地站在了这一边，他表示：“俄罗斯和朝鲜不断深化的军事合作对印度-太平洋和欧洲-大西洋的安全都构成了威胁”，这清楚地表明北约含蓄地承认欧洲与亚洲不是一个非此即彼的命题。

朝鲜在乌克兰边境附近的战场部署了10,000名士兵，这证实了俄罗斯的侵略战争现在已成为一场多战区的全球对抗——中国通过提供军民两用产品以及无人机和导弹技术在维持普京的战争机器方面发挥了关键作用，而伊朗向俄罗斯提供了弹道导弹和其他武器，这使得人们很难反驳四国独裁轴心事实上的存在。这些发展应该打消战区可以完全分开的想法。尤其是平壤积极参与冲突是一个转折点。朝鲜向俄罗斯转移军事人员不仅代表着一次重大升级，也标志着美国威慑的又一次失败。

无论是在乌克兰、中东、朝鲜半岛还是南海，莫斯科和北京似乎都越来越热衷于测试美国对其升级的反应。莫斯科的一个亚洲盟友向东欧部署军队开创了一个先例，打破了冷战时期的残留假设。

在冷战期间，美国的共产主义对手从未愿意对欧洲战区的盟军防御采取动能行动。今天，这一交战规则似乎不再适用，因为莫斯科毫不犹豫地将其小伙伴（朝鲜）带入战斗。

朝鲜的部署还有另一个潜在的变革性（也是更积极）的方面，即它可能促使韩国果断加强乌克兰的防御，因为人们担心朝鲜军队可能在战争中获得宝贵的战斗经验，以及又或者  俄罗斯可能将先进的军事技术转让给平壤作为其援助的回报。

到目前为止，韩国一直不愿向乌克兰提供武器和弹药，只是通过补充拜登政府随后向乌克兰运送的155毫米炮弹库存来间接协助基辅。然而，金正恩的决定可能会改变其盘算。

韩国是主要的武器制造国，尤其是现代主战坦克、自行榴弹炮和导弹发射器。在西方军火生产难以跟上需求之际，首尔决定向乌克兰订单开放工厂，将意味着向基辅注入大量设备和弹药。

现在有媒体报道称，朝鲜军队不久后将与乌克兰军队交战，抓获首名朝鲜战俘将产生政治后果，可能进一步加剧北约与俄罗斯的对抗，毫无疑问，朝鲜半岛的紧张局势也将升级。

历史学家可能会指出，朝鲜军事人员的部署是一种结构性系统性转变，其后果可能会持续数十年。朝鲜军队在东欧的使用表明，我们过去认为亚洲大国不敢直接进入大西洋战场的假设不再适用。

通过将平壤带入战斗，莫斯科放弃了担心横向升级的所有借口。最重要的是，朝鲜军队参战有可能重新定义欧洲的力量平衡，不仅仅是部署部队的能力有限，而是欧洲的地缘政治。这一决定无异于一个崛起的亚洲大国进入欧洲-大西洋空间。

平壤的决定重新定义了对国际秩序的对抗，这种对抗使美国及其盟友与俄中领导的反西方轴心国对峙。随着战争的肆虐，俄罗斯越来越依赖中国的支持来继续这场战争，这使其对莫斯科的影响力越来越大，从而影响了战争的结果。

更进一步说，如果有一天中国促成了一项终止冲突的协议，并在此过程中成为欧洲安全体系的关键参与者，这将标志着欧洲安全和跨大西洋关系的翻天覆地的变化。

一旦发生这种情况，习近平不仅会争夺印度洋-太平洋地区的地区霸权，还会成为国际权力掮客，并拥有日益强大的影响欧洲大陆安全的能力。

切尔斯·米希塔，欧洲政策分析中心 (CEPA) 民主复原力项目的非常驻研究员，现为美国陆军的一名军事情报官员

本文表达的观点仅为作者个人观点，不代表美国陆军、美国国防部或美国政府的官方政策或立场。

来源：CEPA（Center for European Policy Analysis）在线期刊《欧洲边缘》。

作者：Chels Michta

发表日期：2024年11月12日

译者：Grace Wang