中国拟建欧洲“超级大使馆”，有谱了？

中国今年8月重新提交在英国伦敦兴建全欧洲最大的新大使馆计划，本由地方当局负责审核，但英国政府高层上月突然介入，欲接手这项已在2022年遭地方议会否决的提案，伦敦警方表态反对，导致中国新使馆的争议演变为英国政府高层和不同部门之间的角力，考验新上台的工党政府如何处理与北京的关系。

自由亚洲电台（RFA）报道，中国驻英新使馆的问题，一直被视为英中修复关系的主要障碍之一。英国工党首相施凯尔（Keir Starmer）日前在巴西20国集团（G20）高峰会和中国国家主席习近平会晤时，提到他在8月底和习近平通电话时，习近平提出中国驻英大使馆问题。他向习近平表明，英国政府已采取行动，直接介入审核，现正按照时间表进行法律程序。

施凯尔前述发言被解读为工党政府遭习近平施压，直接介入地方的审核权限，显示英国政府有意为中国新使馆建案“开绿灯”。除当地居民外，这项计划还遭到在英港人、维吾尔族团体反对。

英国《卫报》24日报道，台湾前总统蔡英文上月访问欧洲，原订10月16日至18日访问英国，期待能在国会发表演说，但适逢英国外交大臣拉米（David Lammy）即将访问北京，在英国外交部出面干预后，蔡英文的访英行程取消，转往法国和比利时访问。

英国副首相兼城镇升级与房屋社区大臣芮纳（Angela Rayner）10月致函负责审核中国新使馆案的伦敦陶尔哈姆莱茨（Tower Hamlets，或译塔村）区议会，宣布她将介入审核工作，预定明年进行地方谘询，再向英国房屋、社区暨地方政府事务部（MHCLG）及内政大臣提交报告和建议，由内政大臣做出最终决定。

然而，谘询工作尚未展开，伦敦警方已率先表态反对。英国《泰晤士报》报道，伦敦都会区警察局（Metropolitan Police Service）副助理局长、反恐部门负责人萨维尔（Jon Savell）表示，新的中国大使馆必然引来更多、更大规模的示威活动，但周边无法容纳超过100名抗议者，抗议活动可能外溢至对面的伦敦塔（Tower of London），甚至可能阻碍救护车进入伦敦皇家医院。

萨维尔警告，警方必须抽调警力应对中国新使馆的示威活动，而由于此处远离其他大使馆，专责外交保护的员警在紧急情况下可能无法迅速赶到。

中国2018年斥资2.55亿英镑购入拥有200年历史、位于伦敦塔周边的英国皇家铸币厂（Royal Mint Court）旧址，计划兴建一座占地70万平方英尺的“超级大使馆”（mega-embassy），包括办公大楼、1座文化交流中心，以及提供给大使馆职员的225套宿舍，使其成为中国在海外最大的外交设施，也是英国境内最大的外交建筑群。

北京更计划投入超过20万英镑，在新使馆建立监控系统。反对人士担心，这个巨型建筑群可能被用来充当中国“秘密警察局”或“间谍中心”。

这项计划在2022年底遭伦敦陶尔哈姆莱茨区议会否决，理由是当地居民有个人隐私及安全等考量。中方并未立即上诉，当时执政的保守党政府也未介入，交由地方全权决定。不过，北京今年8月向区议会重新申请，并提交几乎雷同的规划案，批评区议会当年拒绝建案的决定“毫无依据”。外界普遍认为，北京此举旨在测试7月新上台的工党政府。