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时隔五个多月,欧盟轮值主席国匈牙利总理欧尔班上周再次开展新一波的“和平使命”。他先是抵美与美国当选总统川普会面,接着与俄罗斯总统普京通话,然后再飞往安卡拉与土耳其总统埃尔多安会面。
据香港《南华早报》15日报道,这旋风般的一周体现了欧尔班自诩的“经济中立”政策:他希望与匈牙利东部和西部的超级大国保持良好关系,继续他多年来的“高难度表演”。
“作为欧盟和北约的成员国,欧尔班是一个支持川普的离群者,也是川普觉得可以用得上的一股破坏性力量,”匈牙利智库“政治资本”(Political Capital)主任克雷科(Peter Kreko)说:“正因这一点,匈牙利似乎成了一个重要的国家,超越了它在面积和经济实力上的重要性。”
欧洲各国官员都在猜测,作为欧盟中最亲川普和中国的他还能维持多久的平衡,尤其是在川普威胁要对中国采取更强硬态度,并可能要求欧洲各国政府断绝与中国关系的背景下。
一位欧盟高级官员表示,欧尔班最终将不得不做出选择,“要么是川普,要么是中国,我们也不知道他会选择哪一个”。
“尽管某些成员国对川普获胜感到高兴,但它们似乎也喜欢普京和中国。”一位高级外交官说。
那么,它们将如何平衡呢?观察家们从两个角度分析了欧尔班与川普和中国的关系,一是政治,二是经济。但他们并未断言哪一国对匈牙利领导人具有更高的价值。
布达佩斯科维努斯大学的匈中关系专家马图拉(Tamas Matura)认为,有两个层面在起作用:在政治上,欧尔班对川普非常满意,川普提升了欧尔班的地位,这对欧尔班来说是最重要的。在经济方面,匈牙利正处于衰退之中,而来自中国的投资被视为匈牙利经济的“生命线”,因此中国对欧尔班来说也十分重要。
英国《金融时报》上月报道称,在过去两年里,匈牙利已经成为中国在欧洲的主要投资地,吸收了中国在欧投资总额的近四分之一,包括电动汽车工厂在内的巨额投资提振了匈牙利陷入衰退的经济。
匈牙利经济部长纳吉·马顿表示,中国的投资帮助匈牙利汽车产业成为“强劲的经济核心”,预计汽车产业最终将占到匈牙利经济总量的近三分之一。
《南华早报》指出,中国电池巨头宁德时代(CATL)和全球最大的电动汽车制造商比亚迪等中国大公司在这个中欧国家进行了大量投资。CATL在匈牙利东部城市德布勒森市投资建设的匈牙利时代新能源电池产业基地项目(项目总投资约73亿欧元)预计将于明年投产,比亚迪在匈牙利的工厂也将于2025年投产。
“对欧尔班来说,与中国做生意比与美国保持密切关系更有利。”克雷科解释说,欧尔班此前多次强调,中国已超越美国成为世界头号经济大国。
因经常在不同场合与欧盟及西方国家“唱反调”,欧尔班被欧盟和西方国家看作是“不听话的叛逆者”。
今年七月,匈牙利接替比利时担为期6个月的任欧盟轮值主席国。在匈牙利担任欧盟主席国的第二天(7月2日),欧尔班就肩负着“和平使命”接连访问乌克兰、俄罗斯、中国和美国,为解决乌克兰危机奔走斡旋,并向欧盟递交和平建议。然而,此举招致欧盟高官和部分欧洲国家领导人的不满。
5个月后,匈牙利于12月9日访问了美国佛罗里达州的海湖庄园,与美国当选总统川普、亿万富翁马斯克以及川普提名的美国总统国家安全事务助理沃尔茨举行了会晤。
据《匈牙利民族报》披露,欧尔班首先与马斯克讨论了“严肃的经济话题”,然后与川普进行了3个小时的会谈。
《南华早报》报道称,欧尔班可能希望利用马斯克在中国的商业关系打开与中国交易的大门。作为一个贸易经济体,匈牙利即使没有受到直接冲击,也会因商业受到重大干扰而蒙受损失。
“我的直觉是,他们正在与川普达成某种协议,使匈牙利躲开川普反华政策的冲击波。”马图拉说。
12月11日,欧尔班还和俄总统普京通了电话。他向普京提议:俄乌圣诞节停火,并在圣诞节前夕进行一次大规模战俘交换行动。欧尔班当天表示,乌克兰总统泽连斯基明确拒绝了12月25日停火的建议,但遭到乌方的否认。
泽连斯基还在社交平台X上写道,“任何人都不应以牺牲团结为代价来提升个人形象,每个人都应关注共同的成功。欧洲的团结始终是获致成功的关键。”
此后一天(12日),土耳其总统埃尔多安在首都安卡拉总统府会见了来访的欧尔班,两人讨论了俄乌冲突和中东局势等相关问题。欧尔班当天在社交媒体发文称,半年前还没有人愿意听到和平,但现在每个人都在谈论和平,“俄乌谈判的大门已经打开”。
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