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据调查,韩国1名航空安全监察员需要检测的飞机数量为美国和法国相关人员的7倍。有人指出,廉价航空(LCC)日益剧增,但管理和监督体系却不够完善。
目前韩国国土交通部(国土部)下属各地方航空厅的航空安全监察员共有30人。他们定期或不定期对韩国内航空公司(9家)的411架飞机进行检测。每名监督官需要检测的飞机数量达14架,这一数据远远超过航空产业发达国家美国和法国的人均2架标准,也不符合国际民航组织(ICAO)的建议标准。
务安机场济州航空惨案发生后,多方呼吁政府应该重新整顿韩国航空公司的运营体系及飞机安全监督体系。本月1日,据国会国土交通委员会朴龙甲议员室透露,国土部下属的30名航空安全监察员监督的飞机数量为411架,人均14架。这里不包括在韩国飞行的外国航空公司飞机。
1997年大韩航空客机关岛坠毁事故发生后,政府根据国际民航组织的建议于1999年设立航空安全监察员体系。所属国土部的监督官(相当于4级公务员)安排在全国地方航空厅。他们以每日检查、随机检查等形式监督航空公司的驾驶、维修、运营管理、飞机安全性等。主要业务包括对各航空公司维修人员初步检查过的飞机进行再次确认,并提出改善意见等。此外,他们的业务还包括对飞行员的管理和乘客安全措施管理等。
但内部也有人指出,由于人力不足,飞机检测多以表面形式为主,事故预防工作变得松懈怠慢。担任国土部航空安全监察员的A某称,“特别是去年从年初开始廉价航空公司的延误、维修不良等事故接连不断,多数只能实施‘集中安全监督’”,“由于1名安全监督官负责的飞机太多,无法进行精密检测,只能提出改善意见或现场纠正措施等草草了事”。
国土部去年发布的2023年航空白皮书显示,航空公司实施安全监督的次数从2022年的2064件增加到2023年的3133件,增加了51%。专家分析称,疫情恢复以后的去年,随着航空需求的急剧增加,航空安全监察员的工作强度进一步增加。但航空安全监察员人数从2022年的28人增加到2024年的30人,仅增加了2人。
曾任航空安全监察员的B某称,“一般行政人员也包括在安全监督官范围之内,所以实际上航空安全专家应该会更少”,“大部分航空安全监督官都是合同工,没有太大的职权向航空公司下达改正要求”。
朴龙甲议员指出,“航空安全监察员的安全监督业务次数每年都在增加,如此下去按目前的状况很有可能会导致维护不当的问题”。
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