川普点燃烽火 多国群起围堵中国

　　美国总统川普对进口钢铁全面祭出25%关税，将于3月13日生效，而在全球各国，其他国家也纷纷加强对本国业者保护措施，围堵自中国涌进的钢品。

　　全球钢铁市场烽火四起，各国政府相继采取措施阻挡钢铁进口。韩国与越南已筑起贸易防线，欧盟则强化进口保护机制，拉丁美洲钢铁业者则争取更多保护。这场贸易战的主要目标予头多指向中国，这个全球最大钢铁生产国去年出口量接近历史新高。

　　然而，钢铁业者面临的风险在于，川普的关税政策可能加剧市场供应过剩，使钢铁厂和各国政府在需求疲弱之时承受更大压力。

　　Kallanish Commodities分析师 Tomas Gutierrez说：“若美国设置贸易壁垒，部分钢铁将转向其他市场，至少短期内是如此。”“会有更多钢厂寻找替代市场。”

　　川普政府对所有进口钢铝课征25%关税的新政策13日正式生效，细节尚不明朗，但此次措施延续了川普第一任期内的贸易保护政策，不仅取消对多国的豁免，还扩大适用范围，涵盖更多产品类别。

　　这波贸易壁垒是自2015至2016年以来最全面的一次，势必推升从汽车制造到基础建设等产业的成本，进一步冲击依赖钢铁的产业，甚至导致产业重组与就业流失。与以往针对特定国家或产品的关税不同，此次政策采取全面性措施，影响范围更广，对全球主要贸易流向造成更大冲击。

　　钢铁业者担心，川普新关税将使中国在内地区更多过剩供货转向全球市场，加剧原本已经低迷的产业困境。

　　欧洲钢铁业对此尤为忧心。欧洲钢铁协会（Eurofer）数据显示，在川普第一任期实施钢铁关税后，每三吨未能进入美国市场的钢材中，就有两吨流向欧洲，加重当地市场压力。

　　中国过剩钢品流窜亚洲

　　川普全面开征钢铁关税首要对付的即是中国。他主张，北京的钢铁产能过剩，导致产品涌入其他国家，而这些国家为了消化过剩钢铁，转而增加对美国的出口。他特别点名巴西、墨西哥与阿根廷就是祸首。此外，川普也指责其他国家未能采取足够措施遏制中国的钢铁产能过剩，导致美国市场承受更大压力。

　　中国钢铁出口激增，已引发贸易伙伴抵制，如今各国担忧会被迫进一步强化贸易保护措施。

　　越南与韩国是中国钢铁的两大买家，也是主要出口国，已对热轧钢卷加征关税。热轧钢卷是全球钢铁市场的重要产品，国际贸易量极大。台湾10日也宣布对中国钢铁启动反倾销调查。

　　泰国钢铁业者也警告，当地市场将面临更严峻挑战。泰国金属管材与冷轧钢协会会长Petrung Maesincee表示，就算政府已对中国钢品祭出反倾销措施，但中国钢品涌入市场，本地生产商经营环境会更加艰难。

　　他说：“另一个令人担忧的问题是，对其他国家钢品加征关税，可能促使不只是中国，连其他国家也将钢品倾销至泰国市场。”“我们已明显看到来自越南的钢铁产品数量激增。”

　　据上海有色网估计，截至2月底，卷入反倾销调查的中国钢铁累计已超过3000万吨，占去年钢铁出口总量的1/4以上。

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　　Kallanish分析师 Gutierrez表示，中国过去曾透过调整产品类型或开拓新市场来因应出口受限的情况，但如果这次无法成功转移产能，将对国内钢铁业造成沉重打击。他警告：“如果贸易限制加剧，最终恐怕会达到临界点。”

　　根据中国冶金工业规划研究院的数据，2024年全球新增的反倾销调查案件已超过30起，该机构警告，出口环境可能进一步恶化。

　　中国钢铁业正面临日益加剧的压力，必须抑制过剩产能。在上周北京举行的全国两会上，决策官员承诺将削减钢铁和其他工业部门过剩产能，和近十年前中国官方推动所谓的供给侧改革如出一辙。