全球不良行为者！川普给北京成功打上标签

美国总统川普的关税“大棒”在各国的头上挥来挥去，最后时刻又生变数——美东时间4月9日下午川普宣布，暂缓征收高额的对等关税，在接下来90天内，只征收相同的10%“基准关税”。但对中国的104%的关税不仅没取消，还加码到125%。

消息一出，美国股市快速拉升，纳斯达克指数大涨12%，历史上单日第二大涨幅。此前，不仅股市连日下跌，债市也快速下行，这为美国政府的发债带来阻碍。

周三下午，川普承认市场表现“相当低迷”，并且“人们有些不安”，这一反思削弱了他过去一周表现出的部分自信，并可能暗示了他改变关税政策背后的真实原因。

可过去几天，川普及其白宫团队坚称，他们坚定不移地要执行这些关税，甚至辟谣周二的一篇称总统正在考虑暂停90天的报道。

但如今谣言成为现实，全球经济秩序重构的担忧可以暂时放一下，目光又回到中国和美国的博弈。

下一个问题随即浮出水面：美国的关税政策将中国孤立了吗？

围堵中国？

“已有超过75个国家与我们联系，我想今天之后会有更多，”美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在暂缓决定宣布后告诉记者。

白宫也表示，大规模实施关税然后按下暂停按钮，再与各国逐一谈判，这一直是计划的一部分。

中国则一直在呼吁各国团结起来，甚至在关税战最激烈之时，中共召开最高规格的“周边工作会议”，政治局常委全部出席，声称中国要与周边国家巩固战略互信，以及构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作，并且扩大交往交流，便利人员往来。

同时，中国驻澳大利亚大使肖千在澳大利亚报纸上发表了一篇评论文章，写道：“在新形势下，中国愿与澳大利亚及国际社会携手合作。”

澳大利亚副总理、国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）驳回了中国呼吁在川普关税和经济不确定性面前联合的提议，声称作为美国盟友，澳大利亚“不会与中国结成共同阵线”。

同时，他也说，“我们不希望看到美国和中国之间爆发贸易战，但我们的重点实际上是实现贸易多样化。”

现在，中美成为贸易战的主要对手，其他国家似乎庆幸于在未遭受大幅损失的情况下，退出战场。

尽管如此，川普昨晚在椭圆形办公室对记者发表讲话时留下谈判的口风。

“习近平是一个聪明的人，我们最终会达成一个非常好的协议，”川普在谈到这位中国领导人时表示，并补充说他的对手是“世界上最聪明的人之一”。

随后，川普简短提到美国的武力，他说：“我们拥有一些无人知晓的武器。”之后又回到对习近平的赞美。

“习近平是一个知道该做什么的人，他热爱自己的国家，”川普说。“我们会在某个时候接到电话，然后就开始行动了。”

图像来源，Reuters

中国的下一步

为了防止围堵，中国能做什么？

“中国喜欢规划，喜欢五年计划，但它发现很难应对这位善变且以交易为导向的美国总统，”《经济学人》地缘政治编辑大卫·雷尼（David Rennie）表示，他最近在北京与中国的官员和学者进行交流，中国方面早在川普总统竞选期间就看到了他将会针对中国的迹象，并已经为应对川普的关税攻势进行了非常周密的规划，并在短期和长期内都准备了反制措施。

“他们已经准备了很长时间。他们进行了针对美国的短期防御性准备，同时也尝试进行长期调整，试图将整个经济从对出口的极高依赖中重新平衡和转型，”他补充道。

以中国对美国大豆征收关税为例，雷尼指出，这一措施针对的是川普在美国中西部地区的选民基础，而北京可以从巴西和阿根廷购买大豆。

北京的思路是：“我们可以针对什么来伤害川普的选民并吸引川普的注意，同时我们还能从其他地方购买这些商品？”雷尼说道。

雷尼表示，这已成为“中国领导层面临的一大外交和地缘政治难题”。

“如果美国真的对中国出口保持封闭状态，中国还面临一个额外的问题，那就是这些出口必须找到其他市场。我在北京被告知，中国已经对这一想法非常担忧……他们可能会真正疏远并激怒像欧洲、甚至拉丁美洲的伙伴，甚至是全球南方国家，”他说。

“因为如果一波中国出口潮涌入这些市场，损害了世界许多国家的就业和工作机会，仅仅因为它们无法在美国销售，这将成为中国领导层面临的一大外交和地缘政治难题。”

康奈尔大学贸易政策专家埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）教授表示，由于出口对中国经济至关重要，政策制定者需要通过刺激内需来应对这一局面。然而，这项任务可能异常艰巨——中国目前正陷入通货紧缩，官方数据显示消费者价格指数在3月份已连续第二个月下降。

另一个潜在选项是人民币进一步贬值。货币走弱可使中国出口商品用外币计价时更便宜。周四，人民币兑美元汇率跌至19个月以来的最低点。

刚从中国访问归来的格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）教授评论认为，习近平“意识到中美可能会陷入一场经济战争的风险，并为‘波涛汹涌’的局面做好了准备”。

“至少从我看到的所有证据来看，他们已经在各个部门和领域做好了准备，以在这种情况发生时保持韧性，并以同样的方式进行反击。”

艾利森是《注定一战：美国和中国能否避免修昔底德陷阱？》一书的作者，他指出，中国现在正在“下一盘大棋”（playing a long game）。

他说，北京相信“一种宏大的叙事，即中国正在不可阻挡地崛起，而美国则在不可逆转地衰退”。

尽管中国领导人意识到当前的关税战是一场“双输”局面，但他们认为自己比华盛顿更能应对这种局势，艾利森教授说道。

“我的判断是，习近平正在为一场相当艰难的贸易战做准备……他们认为中国人可能比美国人更能忍受苦难。”

延伸阅读：川普将关税战转变为与中国的一场高风险对峙

来源：华尔街日报网

美国总统川普(Donald Trump)暂停对数十个国家的全球关税，同时提高对中国的关税，由此制造了一场高风险的对峙。他希望在持续数周的全球动荡后，自己能迫使中国政府达成一项能保住面子的协议。

不过，到目前为止，几乎没有迹象表明中国领导人习近平准备屈服。

川普周三在社交媒体上宣布，将把对中国商品的关税提高到125%，并称“希望在不久的将来，中国会意识到，敲诈美国和其他国家的日子不再是可持续的，也不再是可接受的”。到目前为止，北京方面对美国每一轮加征关税举措都做出了反击，提高了对美国产品的关税，并将目标对准美国企业。

这场冲突很可能意味着美国消费者要承担更高的成本，并将全球两个最大的经济体锁在一场非同寻常的冲突中，而且目前尚无明确的解决方案。

对川普而言，暂停其大部分对等关税计划的决定，突显出他对经济的担忧日益加剧。但分析人士称，通过进一步对中国采取行动，川普避免了在关税政策上全面撤退，这使得他更难对余下的最后一个目标做出让步。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员史剑道(Derek Scissors)表示：“我认为中国人意识到了这一点，他们越来越怀疑谈判是否对他们有帮助。川普必须在中国问题上赢一场。”

与中国高级官员有接触的人士表示，对习近平来说，在这种压力下向美国屈服是不可能的。这位中国领导人将继续以强硬的方式回应川普的进一步行动，这使得长期斗争的可能性上升。

前美国国务院高级官员、现供职于亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)的丹尼尔·罗素(Daniel Russel)表示：“中国不太可能改变其策略，即坚定立场，承受压力，让川普自己玩过火。北京方面认为，川普将让步视为软弱，因此做出让步只会招致更大的压力。”

川普和习近平似乎正走向一场冲突，中国政府已做好准备，如果华盛顿方面采取进一步行动，中方将继续采取反制措施。

伦敦大学亚非学院中国研究院(SOAS China Institute)院长曾锐生(Steve Tsang)表示：“我们正处于事态螺旋式上升的局面。一旦开始，这就会变成两个意志非常坚定的人之间的较量。”

在这两人中，川普周三的语气听起来最为缓和，他称习近平是朋友，是“非常聪明的人”。当被问及是否会与习近平会面或通话时，川普说：“哦，当然会。”

“对中国来说糟糕的局面”

自川普上任以来，尽管早期出现了一些积极迹象，但安排两位领导人会谈的努力一直停滞不前。顾问们表示，川普认为在与北京方面打交道时，他必须站在强势地位。

美国可能采取的一项行动是，试图通过与包括亚洲国家在内的其他国家达成更有利的贸易条款来孤立中国，而川普暂停对数十个国家加征更高关税的决定可能有助于此。

曾在奥巴马(Obama)政府时期担任高级国家安全官员、现任乔治城大学(Georgetown University)教授的Evan Medeiros表示：“这对中国来说是一个糟糕的局面，意味着其他国家都与美国达成协议，并继续与美国进行贸易往来。中国则被孤立，面临更大的压力。”

不过，北京方面一直在寻求利用川普的关税政策给长期伙伴造成的混乱。

分析人士称，中国在关税以外还有很多工具可以给美国造成经济上的痛苦。除了进一步提高关税外，中国还可以考虑切断关键稀土矿物的供应。

中国还可以进一步拉拢美国的其他贸易伙伴，寻求利用川普反复无常的贸易政策，将自身定位为一个更可靠的伙伴，并可能将美国挤出包括欧洲在内的全球关键市场。

转运中国商品

就在本周早些时候，中国国务院总理李强在与欧盟委员会(European Commission)主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)通话时表示，美国对“所有贸易伙伴滥施关税，这是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径”。他说：“中方采取的坚决措施不仅是为了维护自身主权安全发展利益，也是为了捍卫国际贸易规则和国际公平正义。”

李强对冯德莱恩表示：“保护主义没有出路，开放合作才是人间正道。”

但随着美国的新关税实际上关闭了中国产品进入美国市场的大门，更多的中国商品将被转运到欧洲和亚洲国家，这些国家的领导人已经对中国产品的大量涌入感到担忧，认为这危及了就业。此外，在俄罗斯对乌克兰长达三年的入侵期间，北京方面对莫斯科的支持也深深激怒了欧洲。

与过去的危机相比，习近平和中国政府的优势在于，他们能够明确地将发动贸易战的责任归咎于川普，这可能有助于北京方面赢得中国精英和部分世界舆论的支持。

加州大学圣迭戈分校(University of California, San Diego) 21世纪中国研究中心(21st Century China Center)名誉主任谢淑丽(Susan Shirk)表示，在周三宣布这一消息之前，“达成谈判协议的前景已经越来越渺茫”。“现在我认为他们只会坚持下去，并寻求取得最好的结果。”