川普关税无法治百病 彭博献上痛打中国绝招

《彭博》24日发布评论文章称，川普关税政策不会让盟友联手抗中，白宫最好将焦点缩小到美国及其合作伙伴共同关心的领域，特别是美国盟友对北京违反WTO的承诺很不满，美国可以尝试恢复跨太平洋伙伴全面进步协定（TPP）背后的逻辑，向遵守高标准的国家扩大市场准入，迫使中国要嘛改革，要嘛全输。

文章指出，美国财政部长斯贝森特（Scott Bessent）认为，美国将设法与盟国达成协议，然后共同迫使中国让步。他说对一件事：没有盟友，美国就无法解决中国的重商主义问题，但关税勒索并非拉拢盟友的方式。

尽管各国积极应付对等关税（目前暂停至7月），并不意味各国即将加入美国希望孤立中国的行动。对许多小国来说，中国是它们最大的贸易伙伴，小国无法承受疏远中国的后果。

文章认为，美国盟友保持沉默最大的原因，或许是白宫提出大量相互冲突的关税目标，其中包括：打击中国不公平的贸易行为、将制造业转移回美国国内、消除双边贸易逆差、减少对中国供应链的依赖、增加收入。

文章建议，美国政府最好将焦点缩小到美国及其合作伙伴真正共同关心的领域，其中最重要的是对中国关键商品的依赖，包括前驱药物及稀土等。自从新冠疫情扰乱供应链以来，各国都意识到自己的脆弱性，却未能迅速开发出替代方案。美国应该加快这些努力，建立利用盟友各自优势的自由世界供应链，而不是坚持将所有生产转移到国内。任何鼓励转型的关税都应仅限于明显影响国家安全的产业，而不是从汽车到网球鞋的所有产业。

其实，美国的合作伙伴也对中国违反WTO的承诺感到沮丧，如果美国政府能够利用现有的、符合WTO的工具（例如反倾销措施）来打击中国补贴出口产品，将获得更多的支持。协调一致的行动更有可能促使中国做出合理的妥协，包括自愿出口配额。

更好的办法是，美国可以恢复最初跨太平洋伙伴全面进步协定背后的逻辑，向致力于遵守高标准的国家扩大市场准入，迫使中国要嘛改革，要嘛全输。

美中关税战尚未出现缓和迹象。（法新社）

最后，白宫官员须谨记，抨击中国和恐吓盟友不会奇迹般地让工厂在美国各地涌现。除了制订更冷静、更可预测的政策外，制造商还需要看到持续致力于增强美国竞争力：投资教育和研究、向高技能移民开放、减少繁文缛节以及真正努力解决国家严峻的财政状况。

同时，中国应该对美国采取的任何缓和局势的举措作出回应，否则倾向使用关税以外武器的声音就会越强，包括投资禁令、出口管制、签证限制、对中国持有的美国证券征税。

文章总结，目前一切都很难解开，误判恐引发危险，例如，中国突然采取行动对台湾施压或美国扼杀关键技术出口，这可能被解读为冲突的前兆。因此，美国在拉拢盟友的同时，也需要与主要竞争对手对话。