重磅：美中发布联合声明 相互大幅下调关税至...

美中官员结束在瑞士日内瓦的两日经贸高层会谈。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）在会谈后告诉记者，美中双方已达成协议，暂停加征关税90天，对等关税将下调115%。双方周一发表联合声明，由周三（5月14日）前相互下调关税，中国对美国进口货品将由125%，降至10%；美国对中国进口货品将由145%，降至30%。由4月2日起的90天内暂缓实施加征关税措施。

周一的联合声明意味着两国之间的“对等”关税将从125%降至10%。美国就芬太尼问题对中国进口产品征收的20%关税仍将维持，这意味着对中国的关税将达到至少30%。

白宫周一发布的“概况介绍”中提及，“美国将取消2025年4月8日和4月9日对中国征收的额外关税，但将保留2025年4月2日之前对中国征收的所有关税，包括301条款关税、232条款关税、根据《国际紧急经济权力法》针对芬太尼国家紧急状态征收的关税以及最惠国关税”。

贝森特在新闻发布会上向记者表示：“我们进行了非常富有成效的会谈，我相信日内瓦湖这个地点为这一非常积极的进程增添了极大的镇静”。贝森特说，“我们已就暂停90天并大幅降低关税水平达成协议。双方对等关税将下调115%”。

中国商务部新闻发言人周一介绍称，美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。相应地，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税；针对美对等关税的34%反制关税，相应暂停其中24%的关税90天，剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。

中国商务部新闻发言人谈到，“本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的‘对等关税’，中方也相应暂停实施24%的反制关税”，并指“希望美方以这次会谈为基础，与中方继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性”。

美国财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔出席日内瓦会谈资料图片 © 路透社图片

美中两国政府发布的联合声明写道，“认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性；认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性；鉴于双方近期的讨论，相信持续的协商有助于解决双方在经贸领域关切的问题；本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作；双方承诺将于2025年5月14日前采取以下举措”。

The US and China said they have agreed a deal to slash reciprocal tariffs for now as the world's two biggest economies seek to end a trade war that has disrupted the global outlook and set financial markets on edge https://t.co/D4LJ9YUxHo pic.twitter.com/nh7TRLiNsB

— Reuters (@Reuters) May 12, 2025

声明指出，“美国将（一）修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税；（二）取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税”。

声明续指，“中国将（一）相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留对这些商品加征剩余10%的关税，并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税；（二）采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”。

声明补充道，“采取上述举措后，双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商。中方代表是国务院副总理何立峰，美方代表是财政部长贝森特和美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）。协商可在中国、美国，或双方商定的第三国进行。根据需要，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商”。

格里尔说，美国希望与中国的贸易更加平衡，并称“我们的中国对应方本周显然是来交易的”。白宫在周日的一份初步声明中将该协议称为“贸易协议”，但目前仍不清楚双方可接受的目标是什么，也不清楚实现这一目标需要多长时间。北京此前要求美国取消今年加征的所有关税，这与华盛顿减少或结束两国贸易逆差的目标不符。

虽然市场对最新进展的报道表示欢迎，但历史表明，即使有可能达成详细协议，也可能需要很长时间。2018年，双方曾同意在一轮谈判后“搁置”争端，但当时在台上的川普政府很快就退出了，导致在2020年1月签署“第一阶段”经贸协议前，双方进行超过了18个月的进一步关税和谈判。最终，中方未能履行该协议中的购买承诺，而美国对华贸易逆差在新冠疫情期间大幅增加，引发了当前的贸易战。

美中公布瑞士会谈协议 两国互降关税贸易战按下90天暂停键

图像加注文字，美国财政部长斯科特·贝森特和中国副总理何立峰周末在日内瓦举行了会谈。2025年5月12日凌晨2点39分

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周一（5月12日）在瑞士日内瓦宣布，和中国方面在关税方面达成了协议。

贝森特说，经过积极的讨论之后，中美同意暂停“对等关税”90天，这意味着双方将把关税税率降低115%。白宫官网公布了联合声明的内容。

中国商务部也确认了相关消息，其官网称，美国将修改2025年4月2日第14257号行政命令中规定的对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的从价关税，其中，24％的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留按该行政命令规定对这些商品加征的剩余10％关税；取消根据2025年4月8日第14259号行政命令和2025年4月9日第14266号行政命令对这些商品加征的关税。

中国商务部称，中国将相应修改税委会公告2025年第4号中规定的对美国商品加征的从价关税，其中，24％的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留对这些商品加征的剩余10％关税，并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品加征的关税；采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。

中国商务公告还表示，双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商。中方代表为国务院副总理何立峰，美方代表为财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表杰米森·格里尔。协商可在中国、美国，或双方商定的第三国进行。根据需要，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。

消息公布时中国内地股市已经收市，当日上证指数涨幅为0.82%，深成指涨幅为1.72%。港股涨幅相对较大，截至发稿时当天涨幅2.75%。

中美双方此前均表示，在瑞士举行的贸易会谈中取得进展。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）形容会谈“有成效具建设性”（productive and constructive），中国国务院副总理何立峰则称会谈“深入”及“坦诚”。

两位高级官员整个周末皆闭门进行秘密磋商，亦是关税战后双方首次进行面对面会谈。

美国总统川普早前对中国加征高达145%关税，北京随后亦对部分美国商品征收125%关税。

美中关税战引发金融市场动荡，全球衰退忧虑升温。

双方会谈详情将于星期一（5月12日）联合发布。

在日内瓦结束为期两日的会谈后，美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，“我们与中国合作伙伴达成的协议，有助减少美国1.2万亿美元（约9,010亿英镑）的贸易赤字。”

美国财长贝森特表示，美中双方在缓解贸易战方面已取得“重大进展”。中国副总理何立峰指出，这次会谈“对两国意义重大，也对全球经济的稳定与发展产生重要影响”。

《路透社》报道，何立峰在日内瓦向记者表示，会议内容具实质性。

世界贸易组织（WTO）总干事伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）形容这次会谈是“向前迈出了重要一步”。

“我呼吁两国以此为基础，继续制定切实可行的解决方案，以缓解紧张局势、恢复可预测性，增强对多边贸易体制的信心。”她在一则声明表示。

星期六，即在首日会谈后，美国总统川普赞扬两国关系出现“全面重启”。

他在社交媒体上形容会谈“非常良好”，又指改变是在“以友好但建设性的方式协商”达成。

他补充，“我们希望中国对美国企业开放市场，这对中美双方都有好处。已取得重大进展！”

此前，美中贸易战持续升温。美方对中国进口商品征收145%关税，中方则对部分美国商品报复性征收125%关税。

会谈前一天，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）表示，美方不会单方面下调关税，中方亦需作出让步。

双方均在会前发出警告，北京要求美方放宽关税；而贝森特强调，会谈重点是“降温”，并非达成“大型贸易协议”。

中国官媒报道，北京在充分考虑全球期望、国家利益及美国企业诉求后，决定与美方接触。

上月，BBC报道，中国出口商受美方关税影响，一间名为硕而博科技（Sorbo Technology）的公司表示，原本销往美国的一半产品现时堆放在中国仓库中。

与此同时，美国经济在今年首季萎缩0.3%，企业则加快进口货品进入美国。

图像来源，Getty Images

上月，美中贸易战进一步升温。美国总统川普在所谓的“解放日”宣布对所有进口货实施统一基准关税，并将约60个贸易伙伴列为“最严重违规者”，对其实施更高税率，当中包括中国与欧盟。

川普表示，这是对多年来对美国不公平贸易政策的反击。

他亦另外宣布，对所有进口钢铁和铝材加征25%关税，并对所有汽车及零部件征收额外25%关税。