波兰总统大选 为何牵动整个欧洲？

在乌克兰战争持续、欧洲地缘政治格局日益紧张的背景下，波兰本周日即将迎来总统选举，作为一个位于俄罗斯威胁最前沿的国家，波兰正逐步成为欧洲安全和外交舞台的核心角色。而此次选举，不仅将决定波兰国内未来5年的政治格局，更可能对整个欧洲未来产生影响，因而备受关注。

此次选举，波兰总理图斯克和他领导的支持欧洲一体化的执政联盟希望其支持的候选人获胜，借此机会结束与现任保守派总统之间的政治对立。彻底打破目前共制导致的政治僵局，为推动其更改革计划铺路。

波兰在欧洲地位日益提升

但这场选举真正受到密切关注的，是其在国际尤其是欧洲层面的意义，俄乌战争爆发以来，波兰在欧洲舞台获得了新的地位，5月7日，在德国新总理默茨宣誓就职的第二天，他就前往华沙会见波兰总理图斯克，此前刚刚在巴黎与法国总统马克龙举行了会晤。这是德国总理首次给予另一位重要邻国如此高规格的外交礼遇。紧接着，在两天后的5月9日“欧洲日”，图斯克又来到法国南锡，与马克龙签署了一项新的法波友好条约，宣布两国将建立“不可逆转的团结”。次日，图斯克接着与马克龙、默茨以及英国首相斯塔默一同出现在乌克兰基辅，共同呼吁俄乌之间立即实现全面、无条件的停火。

这一系列密集的外交活动显示，波兰作为目前欧盟理事会轮值主席国(任期至6月)，已跻身成为欧盟中的“大国”。在地理上，波兰地处北约与俄罗斯势力之间的缓冲带，东临白俄罗斯，南接乌克兰，自冷战结束以来一直是地区安全政策的重要支点。积极倡导北约采取强力防御，自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，波兰迅速做出反应，积极支持基辅、成为乌克兰最大的军事援助国之一，接纳了大量的乌克兰难民。更大幅增加国防开支、迅速增强其军事能力，2025年，波兰国防开支预计将达到其GDP的4.7%，成为北约中占比最高的国家。而作为欧盟人口第五大成员国，波兰经济保持30年持续增长，自2004年加入欧盟以来，经济总量翻了两番，成为欧盟第六大经济体，这一切都使华沙在欧洲的分量大为提升。

一位在欧盟机构任职的波兰高层官员说，“波兰一直认为自己是欧洲的中心，现在它的伙伴们也终于这样看待它了。由于战争以及乌克兰有望加入欧盟，人们的视角已经延伸至东欧边境。”

一位欧洲外交官也指出，“波兰也在道义上感觉更加有底气，因为它很早就谴责了俄罗斯的帝国野心。”法国总统马克龙2023年5月在布拉迪斯拉发Globsec论坛上的讲话中也承认，我们“错过了倾听”那些对普京野心早有警觉的中欧国家的机会。这使得波兰社会普遍产生这种“我们早就看穿了普京”的心态，正如欧洲对外关系委员会的皮奥特·布拉斯所言，这种自信不仅在政界蔓延，也深植于民众心中。以至于有些波兰人对西欧国家产生了优越感，而历史上波兰人往往有一种自卑情结。”

而在实际中，波兰人已熟稔于欧盟的运作。图斯克2014至2019年曾任欧洲理事会主席，此前他担任波兰总理7年及出任欧洲人民党(EPP)主席，该党欧洲保守派与中右翼政党的联盟，在欧盟机构中占据主导地位，而波兰议员是欧洲议会该党团中的第二大代表团，仅次于德国。图斯克支持冯德莱恩连任，他任命的波兰常驻欧盟代表、欧盟预算专员皮奥特·塞拉芬，不仅负责2028-2034年的新财政框架，还掌管欧盟内部的人事分配——这是提升波兰影响力的关键杠杆。

总统选举，决定图斯克亲欧执政联盟施政

然而，尽管拥有巨大的人脉资源，但图斯克的执政仍受到了来自总统杜达的极大制约，杜达来自于波兰右翼民粹政党“法律与公正党”(PiS)，2023年图斯克领导的中间偏右政党“公民纲领党”(PO)联合其他反对党赢得议会多数，结束“法律与公正党”的8年执政，第二次出任总理的图斯克试图推动社会自由、司法独立和亲欧路线的全面改革。但杜达自2020年连任后频繁动用总统的否决权，阻挠多个新政府的进入法案通过，使其政府虽有议会多数，却宛如“跛脚鸭”，难以有效施政。

此次总统选举因而成为打破僵局的关键节点。一旦图斯克支持的候选人获胜，波兰将迎来“总统—议会—政府”三权统一，有望全面推进改革与欧盟合作;反之，若保守派延续对总统职位的控制，政治对抗将持续升级。

第二轮选举投票将成真正考验

代表执政联盟竞选的，是现年52岁的华沙市长拉法乌·特沙斯科夫斯基，被认为是图斯克了的有力盟友，他目前在首轮民调中领先，远超过保守“法律与公正党”(PiS)党的候选人纳夫罗茨基，但在第二轮选举仍存在变数，特别是极右翼“联合党”候选人门岑，在Tiktok等网络平台人气高涨，被视为是可能的黑马。

为了争取选民支持，图斯克近期在部分议题上采取了务实甚至强硬立场。例如，他要求欧盟对波兰庇护政策实行豁免，以应对白俄罗斯边境的非法移民问题，欧盟接受了图斯克的请求，而这几乎是其他成员国难以企及的。

欧盟委员会也在刻意配合图斯克的政治议程。比如延迟发布2040年的减碳目标，这是波兰国内颇具争议的话题，一部分选民希望取消2019至2024年间推出的“绿色协议”部分内容。此外，欧委会也暂缓调整乌克兰优惠农产品进口规则，以避免波兰国内的农业的不满。

法国《回声报》特约记者的报道说，在布鲁塞尔，所有人都对这场大选感到紧张。雅克·德洛尔研究所的专家马塞克预言说，“如果特扎斯科夫斯基输了，图斯克不仅会在国内受挫，也将在国际上被削弱。”，而鉴于此前5月4日罗马尼亚大选意外出现极右翼候选人创下高得票率的领先，人们不能排除这种可能。一旦如此，图斯克将错失有效掌控国家的最佳时机。而相反，如果特沙斯科夫斯基胜选，图斯克将在赢得议会选举、欧洲议会选举和总统选举之后获得全面巩固。他将能够将更多精力投入到欧洲事务上。

此外，特沙斯科夫斯基本人也将成为欧洲政坛的潜力新星，这位53岁的市长曾担任欧洲议会议员，精通多国语言，将推动波兰的战略转向，将波兰的国家形象从一个“反布鲁塞尔的东欧国家”转变为“现代化的波罗的海伙伴”。除了密切与法德的三国对话，华沙同样与波罗的海国家保持有密切联系，此外转向也意味着波兰摆脱与匈牙利和斯洛伐克等“非自由主义”政权的影响，进一步强化安全保障。图斯克去年在波兰军队节致辞中就回顾国家曾被邻国瓜分的屈辱历史说，“波兰不能再独自面对任何侵略。” ，从13世纪蒙古人‘到17世纪奥斯曼帝国进逼，包括纳粹占领和共产独裁的恐怖，战争深深植入波兰人的集体记忆。

历史与现实地缘政治压力下，波兰大力发展军力

在历史的教训和现实地缘战略的压力下，波兰积极推进军事现代化，目标建设欧盟规模最大的陆军，提高其国防预算到GDP的 4% 以上，同时还推动全民军事素养教育， 在学校里开设军事预备课程，训练青少年掌握武器使用。波兰大选之际，法广记者萨尔拉就在一所距离白俄罗斯边境仅二十余公里的一所高中，采访了参与的师生。

当地的校长说，““我们与边境的距离令人感到不安。我觉得法国距离战火相对遥远，你们只是通过媒体感受战争，但对我们来说，战争近在咫尺。我们希望国家安全，而实现安全的前提就是展现我们已做好准备、不畏惧战争、不畏惧普京。因此，我们必须让学生有这种意识，并掌握参与国家防卫的基本技能。”

目前该校有23名学生参加这个课程，计划明年将增加招生，一位16岁的女生茱莉亚说，自己第一次接触到武器，感觉很酷，每次训练完都特别兴奋，深知自己国家历史的他说，“我已经设想过波兰可能会以某种方式卷入这场战争，如果真发生那一刻，我愿意参战。因为这是我的祖国，我愿意为她牺牲。”。但另一位名叫阿兰则显得更加冷静，表示，一位转来学校的乌克兰女孩的遭遇让他对战争有了切身认识，希望在国家出现总动员前做好准备。

波兰计划从明年起每年对 10 万人进行基础军事技能培训，并希望借此激发更多人投身军旅，未来将现役军队规模翻倍。