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路透报道,巴西劳工检察官周二(5月27日)对中国汽车制造商比亚迪提起诉讼,指控这家企业在中国以外最大市场建设工厂期间,对工人实施人口贩运和“类似奴役的条件”。
根据劳工检察官办公室的声明,这起诉讼要求比亚迪及其两家承包商公司锦江和Tecmonta支付2.57亿雷亚尔(约合4,500万美元)的精神损害赔偿金,并向工人个人提供补偿。
检察官还要求法院强制这些公司遵守多项劳动法规,并对每项违规行为处以5万雷亚尔罚款,罚金将按受影响工人人数累积计算。
去年12月,检察官表示,在巴西巴伊亚州,由比亚迪承包商雇用的220名中国工人被发现工作在“类似奴役的条件”下。检察官称这些工人也是国际人口贩运的受害者。
副劳工检察官法比奥·利阿尔在接受采访时表示,与这三家公司的谈判始于去年12月底,但未能达成协议。他拒绝透露谈判失败的更多细节。
利阿尔说,这些工人是非法带到巴西的,他们被承诺的工作条件未能兑现。
他表示,这些中国工人目前已全部返回中国,如通过诉讼获得赔偿,将在中国发放,而在巴西的公司需要提供付款证明。
利阿尔说,仍有可能达成和解,但现在必须通过法院促成。
“我们的起诉非常有依据,在调查过程中收集了大量证据,”他说。
强迫劳动
此前路透已经报道说,从中国前往巴西东北部,为比亚迪建设新工厂的工人,每天工作10小时,薪酬约为70美元,是中国许多地区最低时薪的两倍以上。对许多人来说,这让他们决定赴巴西工作,但要离开却远比预想困难。
据路透查阅的一份劳动合同显示,这些由比亚迪承包商金江在巴西雇用的中国工人,必须将护照交给新雇主,大部分工资直接汇回中国,还要缴纳近900美元的押金,工作六个月后才能退还。
这份三页的合同由劳工检查员上个月确认从“类似奴役的条件”中解救出的163名工人之一签署。巴西调查人员和三名中国劳动法专家表示,合同中包含违反中国和巴西劳动法的条款。
合同中一些此前未被披露的条款,赋予公司单方面延长合同六个月的权力,并对如在工地或住所内说脏话、争吵、打赤膊等行为处以200元人民币的罚款。
纽约大学法学院研究员、曾在美国北马里亚纳群岛代表中国工人起诉雇主并获赔的律师亚伦·哈莱瓜表示,扣押工人护照或要求缴纳押金等行为,在中国法律和相关规章下都是禁止的。
据两位知情人士透露,12月2日,巴尔迪和比亚迪巴西总裁李铁与巴西总统卢拉会面。他们当时告诉卢拉,比亚迪正在处理此事。
两周后,劳工检查员突击检查时发现,工人被安置在拥挤的住所中,没有床垫。检查员称,在一栋房子里挤了31人,只有一个卫生间,食物堆放在地上,与个人物品混在一起,生活条件“极其恶劣”。
巴尔迪否认在与卢拉的会面中讨论此事,并称公司对锦江的劳动合同并不知情。他对路透社表示,比亚迪正在采取措施,“确保这种情况不会再次发生”。在这次突击检查后,比亚迪终止了合同。
检查员尚未提供比亚迪知情的证据,但巴西根除奴役劳动检查处代理负责人马特乌斯·维亚纳表示,比亚迪“要承担直接责任”,因为这是在比亚迪工地上,由第三方承包商实施的行为。
接手福特工厂
这份此前未被披露的合同揭示了这座曾被视为巴中关系加深象征的工厂,如何演变成比亚迪在中国以外最大市场的丑闻现场。
比亚迪在2023年末同意接管并大规模投资位于巴伊亚州首府附近卡马萨里工业园区的电动车生产工厂,这里曾是福特汽车公司运营二十年的工厂所在地。
福特于2021年关闭该工厂,裁员约5,000人,结束在巴西的制造业务。
对于曾是圣保罗金属工人工会领袖的总统卢拉来说,比亚迪的项目象征着为他的劳工党大本营带来面向21世纪的制造业工作岗位。
比亚迪的大额投资激发了人们的希望,认为这家中国企业将带来两倍于福特裁员数量的就业机会,而巴伊亚州目前失业率接近10%。
但当比亚迪引入中国承包商建设工厂时,当地建筑工人联合会(Sindticcc)协调人安东尼奥·乌比拉贾拉·桑托斯·索萨表示,这表明公司“做事不公”。
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