卢特尼克加入美中第二轮谈判，暴露川普玄机？

美中第二轮贸易谈判预定9日在伦敦举行，观察家预期，北京将进一步打“稀土牌”，促使美方放宽对中国某些技术出口管制，例如半导体，而这回主掌美国出口管制事务的商务部长卢特尼克加入谈判，似已预告这方面有谈判空间。

美国总统川普6日表示，中国国家主席习近平“已同意”让稀土矿物与磁铁出口至美国，但未详述何时会恢复出口，也未提及可能释出的稀土数量。北京方面则对稀土只字未提，只表示正认真遵照上月在日内瓦敲定的美中贸易休兵协议行事。

中国掌控全球90%的稀土加工，4月4日起对部分稀土矿物和磁铁实施出口管制，还击川普的“对等关税”。新制并未完全禁止稀土出口，但出口必须事先取得政府核准。

上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯说，未来两周，即使更多美企申请的稀土出口获准，整个出口许可证制度仍会继续实施。他说，根据中国商务部规定，从出口许可证的申请到核准，整个程序走完费时多达45天。

吴教授说：“原则上，我可以同意出口给你，但步调要加快或减缓由我决定。实际上，就技术层面而论，这也要视双边经贸关系的整体氛围而定。若是双边关系良好，我就可能快一些；若是不好，我就慢慢来--由于我仍照著标准程序行事，你也不能说我违反协议。”

中国美国商会6日表示，中国供应商最近已收到为期六个月的出口许可证，但不确定性并未消，因为申请案件大量堆积。

美中第二轮贸易谈判预定9日在伦敦举行，观察家预期，北京将进一步打“稀土牌”，促使美方放宽对中国某些技术出口管制，例如半导体。(路透)

北京人民大学国际关系教授金灿荣说，从川普对稀土重视的程度，可见北京打“稀土牌”多有效。他说：“我之前不了解这张稀土牌这么重要，现在美方显然急于解决这个问题。然而，我方当然会把稀土与其他议题挂钩--美方正限制中国取得芯片和喷射机引擎，那么，中国当然有各种理由善用这张牌。”

中国一些学者认为，既然川普宣布执掌美国商务部的卢特尼克将加入新一轮贸易谈判，美国对中科技出口限制的议题，或许今后就可摊在台面上谈。

担任商务部顾问的北京对外经济贸易大学教授崔凡说：“将来，美国出口控制议题也许不再是完全谈不得的领域。”