应对中国 美国防部促韩日等亚洲盟友要达标

美国国防部周四表示，韩国和其他亚洲盟友也必须遵守“全球标准”，即国防开支占国内生产总值（GDP）的5%。这是美国川普政府向欧洲盟国提出的要求。美国国防部首席发言人帕内尔（Sean Parnell）发表上述言论的前一天，美防长赫格塞思（Pete Hegseth）在参议院军事委员会听证会上表示，现在有了一个“盟国国防开支的新标准，我们在世界各地的所有盟国，包括在亚洲的盟国，都该遵循这一标准”。

帕内尔周四接受韩联社书面采访时说，正如赫格塞思日前所说，美国的欧洲盟国正为其他盟国，尤其是亚洲盟国，设立一个全球通用的标准，即把GDP的5%投入到国防当中。当被问及该“全球标准”是否也适用于韩国时，五角大楼的一名官员表示，认为这种解释是“正确的”。

帕内尔说：“考虑到中国庞大的军事集结以及朝鲜持续的核与导弹发展，亚太地区的盟国迅速采取行动以赶上欧洲的国防开支步伐和水平是非常合乎常理的”。该发言人补充道，“这是常识，因为与我们的亚洲盟国更平衡、更公平地分担同盟负担符合我们亚太盟国自身的安全利益，也符合美国人民的利益。而常识正是川普总统的做法”。

首尔方面，韩国国防部周五就美方的呼吁表示，在美国主要盟友中，韩国是国防开支占GDP比重相当高的国家之一。韩国国防部相关人士说，考虑到朝鲜核武及导弹威胁等严峻的安全形势，政府持续增编国防预算，并将继续为提升维护韩半岛及地区和平稳定的能力付出努力。分析认为，韩国国防部的表态实际上是对美国提出的新标准面露难色。

韩国国防部称，韩国今年国防预算为61.2469万亿韩元（约合人民币3213.37亿元），占GDP的2.32%。美国另一亚洲盟国日本的今年防卫费虽高于韩国，但其GDP占比（1.8%）则不及韩国。若韩国将国防开支提升至5%水平，国防预算将达132万亿韩元左右，相当于现有预算的两倍以上。

韩国外交部官员周五还表示，韩方将综合考量国内外安保形势与财政条件，自主决定国防预算规模。该官员说，为应对严峻的安保局势，韩国政府持续增加国防预算，加强国防力量建设。该官员亦指，韩国政府将综合考量国内外安保形势与财政条件来自主决定国防预算规模。这可被解读为，国防开支事关国家主权，由韩国政府自行决策，不属于韩美之间的协商事项。

东京方面，帕内尔周五在给《日本时报》的一份声明中指出，大多数北约国家已签字同意美方提出的将国防开支提至占GDP5%的要求，他说：“欧洲盟国目前正在为我们的同盟（关系），特别是在亚洲的同盟（关系）制定全球标准，即国防开支占GDP的5%”。当被问及帕内尔的这番话是否特别适用于日本时，一位美国国防官员回答说，这“包括了我们在亚太地区的所有盟国，包括日本”。

本月初，赫格塞思已督促澳大利亚将其国防开支“尽快”提高至GDP的3.5%。欧洲方面，北约将在月底于海牙召开峰会。预计在今年北约峰会上，各成员国将同意将国防开支提升至GDP5%的目标，其中3.5%用于核心国防开支，1.5%用于国防和安全相关投资。

美国总统川普与国防部长赫格塞思资料图片 © 美联社图片

据路透社报道，西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）请求北约将该国排除在外。桑切斯面临来自国内执政联盟盟友的压力，不得不反对增加国防开支的决定。路透社看到的一封信中，桑切斯写给北约秘书长吕特（Mark Rutte），请求北约采取更灵活的方案，要么将西班牙排除在增加预算的国家之外。

桑切斯表示，西班牙无意阻碍下周北约峰会的成果，但任何增加国防开支的协议都需要32个成员国一致批准。他写道，“承诺5%的目标不仅不合理，还会适得其反，因为这会让西班牙进一步偏离最佳支出目标，并将阻碍欧盟持续加强自身安全和防务生态系统的持续努力”。他还指，该目标将损害欧盟在国防生产方面实现自力更生的努力，迫使各国政府在欧盟以外采购设备，与西班牙的“福利国家和世界愿景”不相容。