当美国介入轰炸伊朗 中国成输家？

以色列与伊朗的冲突有可能升级为区域性战争？很难！逊尼派的阿拉伯国家也难支持什叶派的伊朗，倒是中国在中东以伊朗为核心的战略布局正面临严重挑战，其外交与能源利益恐遭重创。中国于 2016 年与伊朗建立全面战略伙伴关系，2021 年再签署为期 25 年、总值 4,000 亿美元的《中伊全面合作计划》，涵盖能源、基础建设与金融等领域，中国也成为伊朗石油的最大买家，积极投资石油与天然气项目。但随著以伊战争爆发、美国军事介入、伊朗扬言封锁荷莫兹海峡，中国在中东的布局面临风险。美国能源资讯署估计，每日约有 2,000 万桶原油经由该海峡运输，占全球总量五分之一，若运输中断，中国对伊朗的重大投资将首当其冲。

以色列与伊朗的冲突有可能升级为区域性战争？很难！逊尼派的阿拉伯国家也难支持什叶派的伊朗，倒是中国在中东以伊朗为核心的战略布局正面临严重挑战，其外交与能源利益恐遭重创。

2025 年 6 月 21 日傍晚至夜间，美国发动“午夜重锤”（Operation Midnight Hammer）行动，成功轰炸伊朗福尔多（Fordo）、纳坦兹（Natanz）、伊斯法罕（Isfahan）三处重要核设施。这场精准打击不仅重创伊朗，也对中、俄、朝鲜等被视为“邪恶轴心”的国家形成强大威慑。

中国与伊朗自 2016 年建立全面战略伙伴关系，并于 2021 年签署为期 25 年、总额 4,000 亿美元的《中伊全面合作计划》，涵盖能源、基础建设与金融等领域。中国成为伊朗石油的最大买家，并大举投资其油气产业。但以伊战争爆发、美国介入后，这套布局势必受到冲击。

中国自中东进口的能源供应也面临运输的风险。一旦伊朗封锁具有战略意义的荷莫兹海峡（Strait of Hormuz），中国原油“海运”恐首当其冲。目前中国进口的伊朗原油占比高达九成，其中约一半经由伊朗境内运输，33%则通过荷莫兹海峡。

美国总统川普21日宣布发动午夜之锤轰炸伊朗核设施。图为美军B-2轰炸机投下GBU-57 MOP 重磅炸弹示意图。   图 : 翻摄自美国空军

一旦海运运输更加困难，中国依赖陆运将更大，中国一带一路想像中的瓜达尔港，可以成为替代路线？

伊朗若封锁荷莫兹海峡　对得起中国？

中国的 19 兆美元经济体高度依赖煤炭、天然气与原油来支撑其制造业。根据设于伦敦的能源研究院（Energy Institute）数据，中国在 2024 年是全球能源消耗量最大的国家，同时是仅次于美国的第二大石油消费国。

而以色列已对伊朗展开为期一周的空袭，目标包含与德黑兰核子计划相关的重要设施，不过目前尚未波及伊朗的能源出口基础建设。

美国轰炸后，伊朗国会已经通过决议，批准封锁具战略意义的“荷莫兹海峡”作为报复。美国能源资讯署估计，每天多达 2,000 万桶原油经由荷莫兹海峡，占全球 1/5 ，其最窄处仅21 英哩（约 33 公里）宽。

但是，这项国会决议尚待伊朗最高国家安全委员会（由最高领袖哈米尼领导）的最终拍板。

伊朗国会批准关闭荷莫兹海峡，是国际原油运输的要道。（图／wikipedia／公共网域）

中国原油供应十之有六在波湾周边

伊朗违反国际协议、发展核武、支持恐怖组织遭到国际制裁原油出口，然而，中国趁虚而入。

虽说数据显示中国去年并未从伊朗进口原油，然而能源研究人员指出，经由“转运”等非正式途径进入中国的伊朗原油，大多流向规模较小的地方炼油厂，有超过九成遭制裁（因此价格较低）的伊朗原油出口流向中国，包括透过马来西亚等转运点。

美国也对协助伊朗绕过西方禁令进行石油交易的中国实体实施制裁。不过，中国的能源进口仍高度暴露于波斯湾地区风险之中，中国十大原油供应国中有六个位于波斯湾周边。

中国在 2024 年的最大石油供应国是邻国俄罗斯，沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、阿拉伯联合大公国、科威特与卡达的进口总量占中国整体原油进口超过一半。

相较之下，美国主要从加拿大进口原油。虽然沙特阿拉伯与伊拉克也名列美国前十大供应国，但合计仅占其进口量约 8％。

全球经济衰退风险升高

目前能源市场气氛紧张，美国总统川普要求伊朗“无条件投降”的言论推升油价，但若伊朗真的封锁荷莫兹海峡，全球油价可能大幅飙升，因为这是条连接波斯湾与阿曼湾及更广泛印度洋区域的要道。

而中国官员似乎正为最坏情况做准备。根据报道，中国近期持续囤积原油储备，其炼油量低于购买与生产总和。此外，中东局势动荡也可能间接让俄罗斯获利，俄罗斯是全球主要能源出口国之一。

以色列对伊朗动武后油价迅速上升，显示能源市场认为风险加剧，但目前下结论对全球经济影响仍嫌过早。

美国智库兰德公司（RAND）资深经济学家霍华德（Howard J. Shatz）在分析中指出：“若要更明确判断全球经济后果，接下来需观察两个关键因素：第一，伊朗是否攻击波斯湾阿拉伯国家的石油设施；第二，荷莫兹海峡是否遭封锁。若其中之一或两者发生，油价可能大幅上涨，全球经济衰退的风险也将升高。若皆未发生，风险仍在，但油价涨幅可能较温和，全球虽需调整但仍能勉强因应，成长速度可能会小幅放缓。”

想像的远水救不了近火

台湾安保协会副秘书长何澄辉表示：随著来自波斯湾的传统航运路线面临风险，中国将更依赖陆运管道。位于巴基斯坦的瓜达尔港再度成为焦点。

在波斯湾传统航线岌岌可危之际，瓜达尔港的战略价值重新受到关注。瓜达尔从来不仅仅是个商业据点，而是中国长期能源布局中的一个“安全阀门”。

之前已提及，全球约有五分之一的石油贸易通过荷莫兹海峡，一旦该航道封锁，势必波及全球经济。航运干扰已可见端倪，货柜船在海峡内减速航行，显示航运业者的焦虑。

市场也立即出现反应。在最初几轮攻击后，油价曾一度上涨 7 至 14%，随后略为回落，因为并未出现实质封锁。有分析指出，目前全球供应仍稳定，部分原因是德黑兰通常以“威胁”作为筹码，而非真的付诸行动。不过，许多时候“威胁”本身就足以推高油价。

2024年9月18日以无人机拍摄的瓜达尔港。此港口位于巴基斯坦西南部，靠近伊朗边境。（图／新华社）

瓜达尔港连结中巴经济走廊

伊朗的实力不容小觑。它部署了大量飞弹、海上水雷、“反介入／区域拒止（A2/AD）”系统及无人机，这些都能大幅干扰荷莫兹的航行。然而，封锁海峡也将重创伊朗自身经济，使其海运石油出口受阻，并可能激怒如中国等主要买家。

无论事态如何发展，这场危机都让中国加速推进替代运输路线的企图，特别是以瓜达尔港为中心的“中巴经济走廊”（CPEC）。

瓜达尔地理位置正好处于波斯湾高风险区域外，又透过公路与管线连接中国，成为绕过麻六甲海峡的可行选项，前提是巴基斯坦与伊朗之间能完成陆上输油管建设。

从地缘战略角度来看，瓜达尔就像一张“基础建设保险”，让中国可透过巴基斯坦的陆路通道进口石油，避免经过麻六甲与其他海上瓶颈。

瓜达尔可承担30-40%石油进口量　朝军民两用港发展

若未来中国东海集团所提的 80 亿美元炼油厂计划得以实现（还可能纳入沙特阿拉伯与阿拉伯联合大公国投资），加上既有与规划中的油气管线，瓜达尔有望成为能处理数百万桶原油的区域能源枢纽。

预估到 2030 年，瓜达尔可能承担中国 30% 至 40% 的石油进口量，借由陆运大幅降低对海运的依赖。

从物流角度来看，透过瓜达尔将原油运往中国新疆，可减少约 75% 的航程，大幅缩短运输时间、降低风险与成本。在区域海运危机情境下，瓜达尔将成为中国供应链韧性的保证。

更值得注意的是，瓜达尔不只是港口，也正逐步朝向“军民两用”方向发展。中国协助巴基斯坦强化港口防卫，包括部署“第 88 特遣舰队”、进行联合海军演习，以及使用北斗导航系统辅助的雷达系统，显示中国在此地有更深的战略布局。

这反映出印度洋地缘格局的转变，中国并非正面挑战美国的海军优势，而是透过港口建设与安全合作深化影响力。

瓜达尔港口使用率低　梦中的输油管还没来⋯⋯

瓜达尔不仅扩大了中国在此区域的存在，也让其与巴基斯坦的海上利益紧密连结。此外，瓜达尔也让中国更容易接近波斯湾，一旦荷莫兹出现危机，北京还可透过此港规划安全应对方案。

目前的以伊战争正加剧中国的这项盘算。飞弹攻击频仍、区域外溢风险上升、外交紧张持续推高油价。虽然供应尚未明显受阻，情势仍极不稳定。在这样的局势下，瓜达尔的战略价值变得具体有感。

对如中国等能源进口大国而言，能源运输的多元化不再只是长远目标，而是当前就需面对的地缘风险管理工具。替代路线有助于降低价格波动与战略暴露风险。

不过，目前的瓜达尔仍无法承担这额外压力。港口使用率偏低、深水码头数量有限，过去梦想中的输油管线也尚未实现。

俾路支省内部的不稳定、资金问题，以及与印度与伊朗之间的区域竞争，都持续为中巴经济走廊计划增添变数。

瓜达尔短期难以取代麻六甲

根据台湾安保协会副秘书长何澄辉表示：瓜达尔如果作为陆运的支点，本来就没有取代荷莫兹的问题˙，而是要解决中国的“麻六甲困境”。

伊朗与以色列的冲突揭示了一个长期存在的矛盾，全球能源流动往往受“想像中的脆弱性”影响甚于实际风险。而瓜达尔的发展，正是要将这种战略不确定性转化为供应安全的韧性。

对中国而言，这是一项能源安全的长期布局。对巴基斯坦来说，瓜达尔象征著经济机会与全球关注度的提升。

对更广泛的区域而言，它意味著一个不再单靠石油巨擘主导的新兴替代能源路线的崛起，其背后是“基础建设外交”驱动的国家战略。

随著荷莫兹风险再度浮现，瓜达尔与中巴经济走廊的战略意义也愈发清晰，但是陆运成本与地缘政治风险依然存在。

以伊战争削弱中国在中东的外交进展

另一方面，中国曾宣称已准备好在以色列与伊朗升高的冲突中扮演调解者角色，并以 2023 年成功促成伊朗与沙特阿拉伯破冰为例。然而，这场战争也暴露出中国在中东外交抱负与实际参与能力之间的巨大落差。

2024 年 6 月 12 日以伊爆发战争后，中国低调的回应清楚显示出其处境的尴尬。中国国家主席习近平直到四天后才表态，呼吁双方“尽速降温”，并表示愿意在外交上“发挥建设性影响力”，但并未提出具体方案。

中国希望对外展现其大国地位与外交实力，力图成为能与美国抗衡的调停者，但眼前这场冲突却凸显了自身国际影响力的局限。

伊朗还是中国的重要战略伙伴？

中国与伊朗于 2021 年签署为期 25 年的合作协议，伊朗也正式加入中国主导的“一带一路”倡议。中国希望透过强化与伊朗的关系，在中东扩大其影响力，不只限于经济面。

英国艾克斯特大学（University of Exeter）讲师吉塞利（Andrea Ghiselli）指出，德黑兰政权“反对美国霸权”，这点与中国外交的总体目标一致。

透过与伊朗建立关系，中国也希望向沙特阿拉伯与阿拉伯联合大公国等亲美邻国展示，中国是美国以外的另一选项。

挪威北极圈大学（UiT The Arctic University of Norway）政治学副教授兰马克（Marc Lanteigne）也表示，伊朗对北京而言，是进入中东的重要门户。

兰马克说：“如果德黑兰政权倒台，将对中国在波斯湾的外交策略及其推动深化区域经贸往来的计划造成重大打击，政权瓦解几乎势必会引发区域骨牌效应，破坏中国致力维护的稳定局势。”

“例如，2023 年伊朗与沙特阿拉伯破冰达成复交，就是在北京斡旋下完成的。但现在这一切都可能因战争而付之一炬。”兰马克说道。因此，中国当然希望伊朗政权能在这场战争中存续下来。

伊朗不需要声明或谴责　中国实质援助在哪里？

然而，习近平的实际选项非常有限。吉塞利说：“目前伊朗当局四处张望，想知道自己还有什么朋友，甚至连俄罗斯也决定关闭其驻德黑兰领事馆。伊朗现在不需要声明或谴责，而是实质的援助，例如防空系统或战斗机。”

即使伊朗被美国轰炸，中国只是对美方对伊朗发动攻击表达“强烈不满”，呼吁美国、以色列停止军事行动，以对话协商解决分歧等口惠实不惠，表态也保持距离，以免被卷入。

“不过中国从未把伊朗视为盟友，伊朗固然是重要的合作伙伴，但中国人很清楚，他们不想被卷入任何地区冲突。”吉塞利评估道。

这点在美国总统川普对伊朗态度日趋强硬的背景下更是明显。若此时公开向德黑兰提供军援，可能会将中国卷入与美国的代理人冲突。

兰马克则指出，北京目前正努力稳定与华府的关系，也不希望在此时与川普政府发生冲突。因此，习近平唯一可行的选项，就是继续强调所谓的建设性角色，试图在未来的和平谈判中扮演潜在的斡旋者。

马萨尔科技（Maxar Technologies）提供于2025年6月22日摄得的福尔多卫星影像，显示当地新的弹坑、疑似坍塌的隧道入口及山脊顶部多处破洞。

美国一名高层坦承，美军对福尔多的空袭并未摧毁这座高度加固的基地，即使投下12枚碉堡克星炸弹，也难以摧毁福尔多设施，但攻击造成严重破坏，福尔多“已不再能用”。

（图／翻摄X/@John_Pollock22）

中国面临影响力流失　伊朗：北京要低价原油与倾销

中国过去确实曾在中东斡旋上取得若干成效。除了促成伊朗与沙国复交外，也协助巴勒斯坦各派系于 2024 年 7 月签署团结协议。但这次，以色列必须同意中国参与调停才有机会实现。

兰马克认为说：“北京很乐意再度强化其作为西方以外和平斡旋者的形象，但在这起冲突中，中国实际能做的有限，因为它对以色列的影响力顶多只能说是微弱，尤其是在中国公开批评以色列对加萨的军事行动后更是如此。

以色列政府不太可能接受中国的调停角色，特别是川普政府已实质上公开支持以色列，甚至暗示可能会进一步介入这场冲突。因此，中国能做的恐怕只有尝试出面表态，却难以施加真正影响力，这对中国而言应该是颇为挫折的一刻。这毫无疑问是对其外交的一场重大考验。”

而一旦中国表现出明显无能为力，势必会伤害在该区域的形象。中国可能失去一些合作伙伴，甚至让伊朗国内对中国本就存在的批评声浪变得更强。

吉塞利说：“伊朗内部一直有一股舆论认为，北京其实只是在利用伊朗的国际孤立来买廉价石油，并向当地倾销中国商品。”

参考来源：

2025/06/19　Newsweek　Why Iran War Hurts China More Than America

2025/06/19　France24　IIsrael-Iran war undermines Beijing’s Mideast diplomatic push

2025/06/17　The Diplomat　The Iran-Israel Conflict Drives Home the Importance of Gwadar for China

原文网址:  | 国际 | Newtalk新闻 https://newtalk.tw/news/view/2025-06-24/977941

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