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在美国首次引爆核弹80年后,伊朗的核计划再次成为中东局势升级的核心。
7月2日,伊朗总统签署法律,暂停与联合国核监管机构——国际原子能机构(IAEA)的合作。此前,以色列和美国在6月袭击了伊朗核设施。
目前尚不清楚此次攻击造成的实际破坏程度,以及对整个地区和《不扩散核武器条约》(Non-Proliferation Treaty, NPT)可能产生的影响。该条约自55年前生效以来,有助于限制核武器的扩散。
目前已知有九个国家拥有核武器。他们是如何获得这些核武的?现在,其他国家是否也在寻求获得核武器?
谁拥有核武?
美国、俄罗斯、英国、中国、法国、印度、巴基斯坦、以色列与朝鲜(朝鲜)被确认拥有核武器,尽管以色列从未正式承认此事。
美国是第一个拥有核武的国家,美国当时在第二次世界大战期间秘密开展了“曼哈顿计划”研发核武器。
1945年,美国首次在战争中使用核武,分别对日本广岛和长崎投下原子弹,造成毁灭性后果。当时日本是“轴心国”之一,与纳粹德国和意大利组成军事联盟,对抗同盟国。
据估计,爆炸造成至少20万人死亡。这是核武在冲突中唯一一次被使用。
军备控制专家帕翠西亚·路易斯(Patricia Lewis)博士指出,这是“核军备竞赛真正的开端”,促使其他国家,特别是苏联,紧急寻求发展自己的核武,既作为对攻击的威慑,也用以在区域和全球扩展其影响力。
接下来发生了什么事?
二战结束不到两年,冷战开始——这是一场历时超过40年的全球权力角力,主要在美国与苏联及其各自盟友之间展开,有时更一度濒临升级为核战的危机。
苏联早在二战期间便着手研发原子弹,并于1949年成功试爆,终结了美国对核武的垄断。此后,两大阵营开始竞相研发更具毁灭性的核武器。
在接下来的15年间,再有三个国家成为核武国。
1952年,曾在二战期间与美国共同研发核武的英国成为第三个拥核国,其后是1960年的法国,以及1964年的中国。
其他国家甚么时候拥有核武?
到了1960年代,美国、苏联、英国、法国与中国这五大核武国家的地位已牢固确立。然而,外界对核武国数目可能大幅增加的担忧也日益加剧。
作为回应,联合国推动《不扩散核武器条约》(NPT),旨在防止核武进一步扩散、促进裁军,以及推动核能的和平利用。
该条约于1970年生效,但并非所有国家都签署,而核武仍继续扩散。
印度于1974年成为核武国,巴基斯坦则于1998年取得核武。两国均未签署该条约,部分原因是彼此间的安全考量。
以色列同样未签署该条约。
以色列官员一直指出,面对区域威胁、紧张局势与邻国的敌意,是其不签署条约的主要原因。该国一直奉行“核模糊”政策——既不承认,也不否认拥有核武。
朝鲜最初曾签署《不扩散核武器条约》,但在2003年以美韩联合军事演习为由退出。
2006年,朝鲜进行了首次核试。
至于南苏丹,该国于2011年建国,是唯一尚未签署《不扩散核武器条约》的联合国会员国。
伊朗有核武吗?
“就我们所知”,伊朗尚未制造出核弹,英国莱斯特大学(University of Leicester)国际政治教授安德鲁·富特(Andrew Futter)表示:“但从技术层面而言,并没有真正的理由认为他们做不到。”
作为《不扩散核武条约》(NPT)的签署国,伊朗一直坚称其核计划是和平用途,并从未试图发展核武器。
然而,联合国核监管机构——国际原子能总署(IAEA)长达十年的调查发现,伊朗从1980年代末期至2003年期间,曾进行一系列与制造核爆装置相关的活动,这些计划当时被归为“阿马德计划”(Project Amad),其后在2003年中止。
2015年,伊朗与六个世界大国达成协议,同意对其核活动设置限制,并接受国际原子能机构的监管,以换取解除国际制裁。
但美国总统川普在第一任期、即2018年退出该协议,理由是该协议对遏止伊朗发展核武作用有限,并恢复对伊朗的制裁。伊朗则以多次违反国际原子能机构限制作为回应,特别是在铀浓缩方面。
2025年6月12日,国际原子能机构的35国理事会首次在20年内裁定伊朗违反了其不扩散承诺。
翌日,以色列对伊朗的核设施与军事目标发动了一系列空袭。其后,以色列的亲密盟友美国也加入行动,攻击伊朗三处核设施,包括位于地下的福尔多(Fordo)基地。
以色列拥有核武吗?
以色列莫迪凯·瓦努努坐上一辆白色轿车离开监狱,他穿着格子衬衫,系着黑色领带,手放在车窗上,周围是大批记者和警察图像来源,Getty Images
以色列从未正式承认拥有核武器,但普遍被认为拥有相当规模的核武库。
1986年10月,以色列核技术人员莫迪凯·瓦努努(Mordechai Vanunu)向英国《星期日泰晤士报》披露,以色列的核武计划规模远大且技术先进,超出外界先前的认知。
为此,他在以色列遭监禁18年,直到2004年才获释。
根据智库“斯德哥尔摩国际和平研究所”(SIPRI)指出,以色列正在对其军火库进行现代化升级。
斯德哥尔摩国际和平研究所表示,2024 年,以色列测试了一种可能与其杰里科系列(Jericho)可携带核弹头的弹道导弹有关的推进系统,并且似乎正在升级其位于迪莫纳(Dimona)的钸生产设施。
以色列也曾动用军事力量阻止地区对手取得核能力。
除对伊朗的攻击外,以色列还曾于1981年轰炸伊拉克一座核反应堆,以及于2007年袭击叙利亚一处疑似核设施。
哪些国家放弃了核计划?
其他国家如巴西、瑞典和瑞士曾启动核武研发计划,但最终或自愿、或在外部压力下放弃相关计划。
南非是全球唯一一个成功制造核武后又自行解除武装、完全拆除核计划的国家。
“在核武时代,这依然是一个相当突出的特例——一个国家在自行研发核武后决定解除武装,”莱斯特大学国际政治教授富特说。
这项决定是多重因素共同驱动的结果,包括种族隔离政权的终结、地区冲突减少,以及全球政治格局的转变。
1991年苏联解体后,三个新独立国家——乌克兰、白俄罗斯和哈萨克——继承了前苏联的核武器,但随后都予以放弃。
其中,乌克兰在1994年《布达佩斯安全保障备忘录》下,以美国、英国和俄罗斯提供的安全保障为交换条件,交出了核武。
但乌克兰总统泽连斯基多次表示,对一个与俄罗斯交战逾十年的国家而言,当年弃核换来的收穫极其有限。
还有多少核武?
由于各国政府鲜少公开其核武库的完整资料,因此难以准确掌握每个国家的核弹数量。
但根据智库斯德哥尔摩国际和平研究所的资料,截至2025年1月,全球拥核国估计共拥有约12,241枚核弹头,其中俄罗斯与美国合共持有约九成的全球核武库存。
该智库指出,虽然目前已退役核弹头的拆除速度仍普遍快于新核武的部署速度,但“这一趋势在未来几年内很可能会逆转”。
还会有更多国家制造核武吗?
专家指出,伊朗核计划的情况,很可能会影响其他国家是否考虑发展核武。
当美国与以色列于6月对伊朗核设施进行打击后,美国总统川普宣称,伊朗的核计划已被“倒退数十年”。
而美国国防部在7月表示,这些打击使伊朗核计划倒退最多可达两年。
然而,富特表示,倘若伊朗最终成功研发出核武,中东其他国家(尤其是沙特阿拉伯)可能会寻求发展自己的核武能力。
他表示,“沙特目前一向声称无意发展核武,但如果伊朗拥核,局势将会完全改变。”
“至于这能多快、多容易达成,就是另一回事了。”
军控专家路易斯指出,伊朗退出《不扩散核武条约》(NPT)的风险“非常高”,这可能进一步引发其他国家退约,对条约构成“沉重打击”,但未必致命。
即使其他国家真的决定研发核武,路易斯指出仍需克服重大挑战,尤其是取得浓缩铀或武器级钸——这些材料受到严格管制。
她亦强调经济负担:“研发核武代价高昂,且需时多年——尤其是在秘密进行的情况下。但这并未阻止如朝鲜、巴基斯坦等较贫穷的国家。”
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