欧洲面临美中双重贸易战威胁 如何应对？

随着美国川普谈论进一步提高关税，与北京的冲突日益加剧。欧盟委员马罗斯·谢夫乔维奇于7月18日从华盛顿返回，未报告谈判取得任何重大进展。而面对中国越来越咄咄逼人的态度，欧洲人能对于7月24日在北京举行的中欧峰会抱期望吗?

法国« 世界报 »发自布鲁塞尔办公室的分析文章指出，在与美国与中国的两场潜在贸易战之间，欧盟正艰难地寻找前进的道路。一方面，是来自川普领导下的美国要征收天文数字般的新关税的威胁。另一方面，习近平领导下的中国正在提高市场准入门槛，同时变得更加咄咄逼人。

自川普重返白宫以来，他已将汽车关税提高了25%，钢铁和铝关税提高了50%。还对一系列产品征收了10%的附加税，如果未能达成协议，附加税可能在8月1日升至30%。另外川普还警告称，他可能会特别针对药品开刀。

欧盟贸易专员马罗斯·塞夫乔维奇于7月18日星期五从华盛顿空手返回，这也意味着目前代表27个成员国进行谈判的欧盟委员会尚未获得任何让步。究其原因，雅克·德洛尔研究所研究员埃尔维尔·法布里认为“川普并非寻求达成协议，他尚未亮出底牌想要的是瓦解欧洲的数字和卫生法规。”

欧盟有对策吗？

« 世界报 »分析认为，当欧盟贸易专员塞夫乔维奇先生跨越大西洋时，面对的对话者并不一定了解川普先生的意图，而且他们也不是决策者。欧盟委员会则执着于维护欧洲团结，这使其迄今为止拒绝与华盛顿进行力量较量。在欧洲东部，人们不惜一切代价地渴望获得美国在乌克兰问题上的支持以及美国对欧洲防务的贡献。在占欧盟跨大西洋出口近三分之二的德国、意大利和爱尔兰，人们担心爆发贸易战。

欧盟尚未采取任何报复措施。但还是有三套对应方案，第一套反制措施是对价值210亿欧元的美国商品征收附加税，已经准备就绪，但在考虑将其生效日期推迟至年底后，欧盟最终将其定在8月6日。第二套价值720亿欧元反制措施已制定完毕，但欧盟执委会尚未提交成员国批准。

第三项方案将允许欧盟终止与美国公司的公共采购合同、控制其跨大西洋出口或对数字巨头征税，布鲁塞尔尚未将其提交给二十七国。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩可能会重申“所有选项都在考虑范围内”，但她倾向于达成一项协议，即使该协议是不对称的。

位于斯特拉斯堡的欧洲议会前 © Christian Lutz/AP Photo

一切取决于德国

相对孤立的法国正在推动更有力的谈判。法国负责对外贸易的部长级代表洛朗·圣-马丁于7月14日宣布，“我们需要改变策略，”以便“将欧盟的应对能力摆到桌面上”。但一位接近爱丽舍宫的消息人士坚称“一切都取决于德国。”

法国总统埃马纽埃尔·马克龙将于7月23日(周三)在柏林与德国总理默茨先生会面。周五，在欧盟各国大使与贸易专员的会晤中，德国代表表现出了转变的迹象。柏林方面不再反对使用反胁迫手段。一位欧洲外交官表示：“各方已就加速推进第三套方案达成共识。 ”

中国市场准入壁垒增加

« 世界报 »报道继续指出，在中国问题上，欧盟委员会迄今也未取得任何成果，定于7月24日星期四在北京举行的中欧峰会也不太可能改变这一局面。然而，欧洲企业进入中国市场的壁垒正在不断增加，欧洲贸易逆差也在飙升，2024年达到3050亿欧元。

美国市场的关闭不太可能带来任何帮助。欧洲人担心中国过剩产能会倾销到他们的土地上。在此背景下，欧盟委员会正越来越多地使用贸易防御手段来对抗北京。欧盟委员会正在加大调查力度，并且不顾柏林方面的意愿，大幅提高了对中国电动汽车的关税。

成员国利益分歧

但中国正在反击，瞄准的目标是欧洲的白兰地和医疗器械，通知继续威胁停止向欧洲供应其依赖的产品。比如，自4月以来，中国一直在限制稀土出口，这引起了欧洲工业界的极大担忧，首先是汽车制造商。一位欧洲官员表示： “这种情况难以维持，如果这种情况持续下去，欧盟将捍卫其利益。 ”

« 世界报 »记者感慨地说，美国、中国都是欧盟正面临的困境，如果不想成为世界两大强国持续对抗的无助受害者，就必须找到出路。但在这两种情况下，制定战略都更加困难，因为成员国的利益存在分歧，而且事关重大，远不止贸易。

川普希望欧洲人站在他一边对抗北京，而一些注重其出口的成员国，首先是德国，不愿听到这样的结果。另一些人则认为，美国的攻势可能会让欧盟与中国走得更近。雅克·德洛尔研究所研究员埃尔维尔·法布里指出，“欧洲真正的结构性挑战是中国，川普的威胁可能会分散我们对这个问题的注意力担心。

文章最后指出，有一件事是肯定的：北京和华盛顿正在密切关注欧盟的行动。法国外交部长让-诺埃尔·巴罗7月17日警告称：“如果我们今天接受对欧盟征收关税，袖手旁观，任由风暴过去，那么明天就会是中国，然后又是美国，再次卷土重来征收关税。”

中欧峰会将于7月24日星期四在北京举行，会有什么进展吗，从目前看，欧洲人也未抱太大期望。

法国周刊《快报》网站周四(7月17日)登出专栏作者Cécile Maisonneuve的文章指出，欧盟与中国的关系正陷入危机，这对欧洲的工业主权构成威胁。这篇专文认为，欧中峰会，注定失败!