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据悉,在曾经亚洲最大美军基地所在的菲律宾苏比克湾地区,美国正计划打造全球最大规模的武器制造据点。美国近期正在菲律宾部署导弹,并计划建设大规模军事设施提供支援,有分析称,2022年菲律宾亲美政权上台后,两国安保合作正在不断加强。9月8日,据《读卖新闻》报道称:“苏比克湾弹药枢纽计划目的是溃败强化霸权的中国,巩固战线。”
7月,在华盛顿特区白宫,菲律宾总统小马科斯与美国总统川普举行首脑会谈时,商讨了弹药枢纽计划。小马科斯称:“该设施既是菲律宾‘自主国防’的一环,也是应对南中国海局势的举措”,“防御本国领土及行使主权是本质问题。”川普表示:“未来几个月,菲律宾将拥有比其他任何国家都多的弹药”,“包括快的导弹、慢的导弹、精准的导弹和不那么精准的导弹。”
苏比克湾位于菲律宾首都马尼拉西北方向约90公里处,距离中国深圳、台湾台北约1100公里,距离中国上海、北京分别约为1800公里和2800公里。在中国的中程弹道导弹(IRBM)射程内计划建造大规模核心军事据点。
如此一来,在与中国围绕南中国海主权的紧张关系中,菲律宾将具备更强的威慑力。2022年小马科斯政权上台后,与美国紧密合作走对华强硬路线,也导致地区紧张局势不断升级。2016年上台的前任罗德里戈·杜特尔特政府曾采取亲华路线,尝试与中国缓和矛盾,但纷争持续至今。2012年,菲律宾自行将“南中国海”更名为“西菲律宾海”。
苏比克湾过去曾是美国海军在亚洲运用的最大规模基地。在冷战结束后的1992年,经菲律宾国会决议,美军撤离,此后被指定为“经济特区”,HD现代重工等企业目前在此地运营造船厂。在美军撤离后,中国趁“力量真空”之机开始谋求南中国海霸权。
美国海军研究所称:“这将是冷战后美国对菲律宾最重要的军工投资。”菲律宾媒体《菲律宾星报》报道称之为“菲律宾安保的重大转折点”。3月,美国与菲律宾就在苏比克建造武器枢纽达成协议。6月,美国众议院称:“必须解决印度-太平洋地区缺少‘前进部署的弹药制造设施’的问题”,撰写了2026年苏比克基地建设可行性评估报告。报告称,苏比克弹药设施将生产硝化纤维素、硝化甘油等制造爆炸物、弹药所必需的材料。
但菲律宾在野党及市民团体反驳称:“建设苏比克基地是迎合美国侵略野心的傀儡行径”,“菲律宾可能会成为中国的靶子。”杜特尔特之女、菲律宾副总统莎拉·杜特尔特称:“菲律宾应为了本国国家利益而行动,拒绝外国强加的议题”,“与单一外国势力(美国)走得太近将损害国家主权。”菲律宾国际人权连带(ICHRP)称:“必须抵制制造杀伤性武器的美国军工复合体”,“这是美国的计划,不属于菲律宾。”
苏比克湾示意图
另外,预计中国也将提出反对。近期,中国已多次就美军的在菲训练表明立场称:“美国不应加剧南中国海紧张局势。”8月,马科斯针对中国进攻台湾的可能性表示:“菲律宾将不可避免地介入”,中国曾发出警告称:“不要玩火。”近日,有6名中国公民在苏比克湾因间谍嫌疑被拘。《读卖新闻》报道称:“如果设施正式开建,担忧紧张局势将进一步升级。”
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