中国将向瓦努阿图捐赠3百万警用装备

南太平洋岛国瓦努阿图宣布将与中国签署一项新的警务协议，这一消息正值澳大利亚与瓦努阿图之间具有里程碑意义的《纳卡马尔协议》仍悬而未决之际。

瓦努阿图内政部部长纳珀特（Andrew Napuat）19日在北京会见了中国公安部部长王小洪。不到两周前，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）结束对瓦努阿图首都维拉港的访问时，两国间价值5亿澳元的《纳卡马尔协议》仍未签署。

与此同时，中方已加大对瓦努阿图警务装备的捐赠力度。中国警察培训队发挥着越来越明显的作用，中国警方最近首次访问了瓦努阿图的第二大岛屿——马列库拉岛。

纳珀特在瓦努阿图告诉媒体，中国现已同意移交另外20辆警用摩托车、20架无人机和其他设备，其中包括警方用于国际通讯的国际刑警组织系统。

瓦努阿图媒体报道称，这笔设备捐赠总额约为70万澳元（约合46万美元），仅相当于澳大利亚向瓦努阿图提供安全援助金额的一小部分；但纳珀特表示，中国正帮助瓦努阿图应对其关键的安全优先事项。

9月19日，中国公安部部长王小洪在北京会见瓦努阿图内政部部长纳珀特资料图片（网络图片）

纳珀特称，这并非“全面军事化其（瓦努阿图警察）部队”，而是“针对与气候变化、跨国犯罪、网络犯罪、交通管理以及一般警务职责和职能相关的安全问题”。

纳珀特亦指：“瓦努阿图已与澳大利亚、新西兰、法国、英国和巴布亚新几内亚签署了警务谅解备忘录和合作协议，而中国是唯一一个仍需正式签署谅解备忘录的国家”。

纳珀特宣称，“我们两国（瓦中）政府希望正式签署一份类似于现有谅解备忘录的警务谅解备忘录······以便与所有合作伙伴更好地协调和管理警务领域不同领域的合作”。

中方新闻稿指，王小洪在上周五的会谈中向纳珀特表示，“中方愿同瓦方一道，在两国领导人重要共识引领下，积极践行习近平主席提出的全球安全倡议、全球治理倡议，依托中国－太平洋岛国执法能力与警务合作部级对话机制，密切各层级交流，共同提升执法能力，在打击跨国犯罪和追逃追赃等领域加强合作，推动中瓦全面战略伙伴关系走深走实”。

上述消息可能会引起堪培拉的恐慌。澳大利亚一直在致力于达成一系列协议，旨在加强澳方在太平洋地区的战略地位，并抵制中国进一步介入该地区的警务和安全领域。澳大利亚曾多次表示，中国不应在地区安全中扮演任何角色，地区安全和警务援助应由“太平洋大家庭”负责。

但纳珀特坚称，《纳卡马尔协议》与正在考虑与中方达成的警务协议之间没有任何关联。他声称，“这些（警务）谅解备忘录与瓦努阿图和澳大利亚目前正在谈判的《纳卡马尔安全协议》不同”。

瓦努阿图总理纳帕特（Jotham Napat）本月早些时候表示，两国尚未签署《纳卡马尔协议》，因为一些部长担心该协议中旨在限制外部对瓦努阿图关键基础设施投资的条款。

但瓦努阿图强烈否认中方一直在敦促其不要签署这一与澳大利亚的协议。政府发言人马纳萨（Kiery Manassah）本周撰文称，这一说法“荒谬可笑”，是“对瓦努阿图领导人集体智慧的侮辱”。

澳大利亚广播公司（ABC）已向瓦努阿图多位消息人士询问这一评估是否属实。尽管一位外交官坚称中方一直在煽动反对该协议，但其他官员和当地消息人士表示，没有看到任何证据表明北京一直在积极试图破坏《纳卡马尔协议》的达成。

纳珀特称，尽管瓦努阿图渴望获得所有国际伙伴的安全和警务帮助，但并不是“地缘政治游戏中的代理人”，而且“瓦努阿图的国家利益必须放在首位”。他称，“瓦努阿图将继续在重要问题上行使主权，我们希望我们的伙伴尊重这一点”。

其他几位太平洋岛国的部长和高官们上周也前往中国，参加在江苏连云港举行的“全球公共安全合作论坛”。所罗门群岛警察、国家安全和惩教部部长塔南加达（Jimson Tanangada）借此论坛之际，高度赞扬了中方为扩大对该国警察培训和支持的举措。

塔南加达说道：“所罗门群岛和中国有着非常特殊的关系，就我们的安全合作而言，我们非常重视这种特殊的关系，因为这种合作是在所罗门群岛非常关键的时刻建立的”。

塔南加达并指，“因此，虽然中所之间的安全合作主要旨在加强我们的国内安全，但我相信，它对地区安全乃至全球安全也具有重要贡献”。