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习近平相信,在中美试图达成一项贸易协议之际,他能够说服川普反对台湾独立。
查看更多据知情人士透露,在为与川普(Trump)政府展开为期一年的高层接触奠定基础后,中国领导人习近平目前正追逐他的最终目标——美国的政策转向,北京方面希望借此孤立台湾。
知情人士称,鉴于美国总统川普已表示有意在未来一年与中国达成经济协议,习近平计划向川普施压,要求美方正式声明“反对”台湾独立。
知情人士说,习近平不再满足于此前乔·拜登(Joe Biden)政府秉持的美方“不支持”台湾独立的立场。这一表态虽然安抚了中方,但并未偏离美国战略模糊的“一个中国”政策,即美国认识到北京方面对台湾的主权主张,但未予认可。
对习近平而言,不支持台湾独立与明确反对台湾独立之间的差别,并非只是语义上的区别。这将标志着美国的政策从中立立场转变为主动与北京方面站在一起反对台湾主权的立场,这有可能进一步巩固习近平在国内的权力。
中国领导人习近平计划施压美国总统川普正式声明美国“反对”台湾独立。图片来源:LINTAO ZHANG/AFP/GETTY IMAGES
川普政府没有沿用拜登政府时期不支持台湾独立的说法。“我们长期以来的立场是,反对任何一方单方面改变现状,”美国国务院发言人表示,“中国对台海和平稳定构成最大威胁。”
知情人士称,习近平认为他可以说动川普在台湾问题上转变立场,中方认为川普急于达成一项经济协议。在与美方同行的会谈中,中国政府体系外的政策顾问已经强调,美国有必要正式宣布反对台湾独立。
“离间华盛顿和台北,是北京方面在台湾问题上追求的圣杯,”奥巴马(Obama)政府时期的前国家安全高级官员、现为乔治城大学(Georgetown University)教授的埃文·梅代罗斯(Evan Medeiros)说。“这将削弱台湾的信心,并增强北京方面对台北的影响力。”
梅代罗斯补充说:“习近平很可能将未来与川普的互动期视为推动美台关系解裂的最佳时机。”
本月,台湾一家电视销售商店播放了中国阅兵式的电视转播。图片来源:RITCHIE B. TONGO/EPA/SHUTTERSTOCK
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇在一份声明中表示,中方坚决反对美台之间任何形式的官方往来和军事联系。
最近,川普和习近平斡旋达成一项将社交媒体应用TikTok出售给美国投资者的交易,为双方开展一系列高层会谈铺平了道路。两位领导人计划在即将于韩国举行的亚太领导人峰会上会晤,之后川普可能会在2026年初访问北京,习近平可能会在2026年12月访问美国。不过,接近白宫的人士称,这些接触安排仍是初步的,川普是否访华取决于中方在贸易上的合作以及在遏制用于制造芬太尼的化学品流动方面的努力。
与此同时,美台关系似乎变得更加不确定。
与拜登不同,川普在“中国若攻打台湾美军是否会介入”的问题上,基本没有明确表态,他称公开发表评论会削弱自己的谈判筹码。今年8月份,川普在接受福克斯新闻(Fox News)采访时说,习近平曾向他承诺,在他担任美国总统期间,中国不会攻打台湾。川普没有具体说明这一承诺是何时做出的,但他指出,习近平补充说“我非常有耐心,中国也很有耐心”。
川普政府最近推迟了一些对台军援,并拒绝了台湾总统赖清德过境美国,此举导致赖清德取消了对拉丁美洲的访问。这些举动引发了华盛顿和台北对川普政府是否更重视与中国达成贸易协议而非支持台湾的质疑。
接近白宫的人士表示,美国政府把重点放在威慑中国不对台湾采取军事行动,并鼓励台北方面增加在无人机和弹药等关键能力上的支出,以加强自卫。这些人士称,最近拒绝赖清德过境的决定是为了避免在一场台湾立委罢免选举中偏袒赖所在的政党,从而使美国卷入台湾政治。
知情人士表示,驳斥北京方面有关台独的叙事是威慑的关键,因为这样做会使中国失去一个可能效仿俄罗斯入侵乌克兰那类冲突的借口。
一位美国政府高级官员说:“美国的‘一个中国’政策与川普第一届政府时期相同,该政策规定行政部门可与中国和台湾进行互动。”在川普第一个总统任期内,美国加强了与台湾的接触,并增加了对台军售。
据知情人士透露,在今年1月份与中国外交部长王毅的通话中,美国国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)私下重申了不支持台湾独立的保证。知情人士说,中方随后在未经美方许可的情况下,在一份关于此次通话的官方通稿中公布了这一言论,这让卢比奥大为恼火。
而美方对1月份通话的通稿则侧重于卢比奥向王毅表达的对北京方面对台“胁迫行动”的关切。美国国务院2月份更新的关于美台关系的情况说明书甚至删除了拜登时代关于美国不支持台湾独立的措辞。
帮助制定本届政府对华政策的高级国家安全官员伊万·卡纳帕西(Ivan Kanapathy)主张提升美国威慑中国武力夺台企图的能力,特别是在北京方面持续增强军力的情况下。
卡纳帕西在中间派智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)去年发表的一篇文章中主张,美国官员应避免公开表示不支持台湾独立,因为这种说法会在台湾内部制造疑虑,并让盟友感到困惑。他提出了一个更中立的说法:只反对任何单方面改变现状的行为。
尽管如此,预计习近平仍将利用每一次与川普交流的机会向后者施压,要求其采取坚决反对台湾独立的立场。
史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙韵表示,美国对台政策不会一夜之间发生变化,中国会坚持不懈地反复推动自身立场,以求逐步取得进展,并在此过程中削弱台湾对美国承诺的信心。
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