美国总统川普（Donald Trump）第二任期的外交与经济政策，正持续重塑国际秩序，有专家警告，这种转变使得北京趁势扩张影响力，其他国家该如何在美中之间夹缝求生呢？
《金融时报》一篇分析指出，欧洲对外关系委员会的贝林（Célia Belin）指出，川普的外交政策“其实就是他的内政议程的延伸”。她认为，川普与他的MAGA阵营，在国内与国际上使用的是同样的三种手段：消除、改造与征服。川普想把一个自由派的美国改造成民族主义的美国，同样在国际上，他们消除与盟友国的同盟关系，把盟友转变为附庸。
该文认为，川普抱怨美国被“占便宜”，但事实是1950年至2020年间全球人均实质GDP成长360%，美国仍是最富有、最先进的经济体，根本谈不上吃亏。如今他却终结这套互惠格局，以高额关税与任意要求外资投资取而代之，被批评为黑帮作风。
过去美国与其他国家“相互依赖”虽带有不对称，美国也曾透过制裁将其武器化，但仍属可勉强接受的长期关系；然而川普正将这种依赖升级为“扼喉锁”，使国际局势截然不同。
对此，两位欧洲经济学家贝托尔迪（Moreno Bertoldi）与布提（Marco Buti）在一篇论文中，以鲜明的方式呈现了这一点：欧盟正被两个“掠夺型”与“依赖型”超级强权夹击。
欧洲学者指出，欧盟正夹在两大超级强权之间：美国以关税与压迫手段展现掠夺性，中国大陆则透过大量出口与掌控能源供应链制造依赖，削弱全球贸易规则与气候政策。两国合计占全球GDP四成以上，世界无法忽视其影响，只能寻求“对冲”来分散风险。美国因自毁大学、科技、移民与法治等核心资产，恐成最大受害者。更讽刺的是，川普还将盟友视为附庸，英国因脱欧选择追随，美日韩乃至欧盟也逐渐陷入类似处境。
前盟友与其他国家终将寻找替代方案，这将进一步扩大中国的影响力。事实上，美国已经迫使印度与巴西更靠近北京，该文指出：“习近平大概每天都在暗自感谢川普的严重误判。”极有可能的是，未来各国会尝试在两个超级强权之间左右逢源。印度与巴西会如此，其他国家也一样。
附庸化与利用两大强权互相牵制之外，还有第三条路。未来的世界，将比美国拥抱MAGA之前更加贫困、不稳定、也更危险。其他国家应当有胆识共同走一条更独立的道路，包括在全球公共财的管理上，例如健康、气候，甚至是安全领域。欧盟能在这方面发挥领导作用吗？这或许现在看起来像是幻想，但更不可思议的事过去也曾发生过。
（示意图：shutterstock/达志）
0
