中国稀土制裁有多恐怖？这国最惨 影响百万人口

“稀土”（Rare Earth）果然是中国的王牌杀器，由于中国控制了制造业必须的稀土70%开采量，提炼量更超过90%，形同控制了全球制造业的命门。根据最新研究报告，光是德国一国，就有超过100万劳工从事需要稀土的相关产业，受影响的产值更高达3700亿欧元。

中央社报道，顾问公司麦肯锡最新研究显示，德国约有100万名劳工从事高度依赖稀土原料的产业，包括汽车制造、能源及航太。若中国中断供应，恐有多达400万个直接与间接工作机会，约3700亿欧元产值面临威胁，相当于德国国内生产毛额9%。

中国9日宣布，凡涉及稀土开采与加工技术的出口，今后皆须事前取得核准，进一步加大出口管制。全球高度依赖中国稀土，在美中贸易对抗博弈之际，北京的稀土政策调整也牵动德国产业神经。

根据德国产经媒体“商报”（Handelsblatt）取得的麦肯锡内部分析报告，制造过程使用稀土的产业，如汽车制造、再生能源设备、半导体、机械及航太，每年为德国经济贡献约1500亿欧元，并带动约300万名间接受益劳工。

一旦中国限制稀土出口，直接与间接影响合计恐达3700亿欧元，约占德国国内生产毛额（GDP）9%，对就业及德国核心工业都会构成冲击。

德国经济研究所（IW）专家贝尔（Cornelius Bähr）表示，麦肯锡的估算合理。根据IW先前研究，德国约有130万名劳工从事含稀土成分产品的制造，一旦供应中断，对就业将会有很大影响。

麦肯锡德国办公室合伙人霍夫曼（Christian Hoffmann）告诉商报，过去产业界对原物料议题的关注多聚焦于价格波动，如今更重要的是，供给量是否能足以支持生产。

以制造光纤、半导体及军事设备的重要材料的“锗”（Germanium）为例，中国去年底宣布停止对美出口，并大幅减少对欧盟供应，导致今年上半年欧洲进口量较去年同期减少近6成。有原物料公司透露，欧洲企业起初低估风险，如今“市场正陷入恐慌，产业界一片震惊”。

霍夫曼指出，过去几年德国虽多次提出确保关键原料供应的倡议，但每当市场短期趋稳，相关政策就被搁置。他表示，许多企业直到最近才意识到，原物料供应安全需要长远战略。

麦肯锡报告指出，中国国家主席习近平将稀土武器化，影响德国百万劳工与3700亿欧元产值。合成画面。背景为中国江西省稀土矿场。美联社

霍夫曼肯定联邦政府去年设立的“原物料基金”（Rohstoff-Fonds）计划，认为这是协助企业开发中国以外稀土新来源的正确方向。

该基金由德国国有复兴信贷银行（KfW）承担专案保证责任，借此降低企业风险并提供投资诱因，政府也将补贴成本差距，以减少中国低价稀土竞争优势。

霍夫曼建议应推动跨产业合作，由制造业、矿业、学术界、银行及私募基金共同参与，从原料开采、加工到储存建立完整供应链，并可成立专门采购联盟或贸易平台，强化在国际原料市场的谈判能力，进一步保障德国就业与工业前景。

中国占全球稀土提炼量90%以上。路透社