高市竟是临场发挥？日本议员给北京递刀子

围绕高市早苗首相在国会关于“台湾有事可能构成存立危机事态”的答辩，内阁官房事前制作的答复要领资料已经公开。资料中并未包含与首相答辩相同主旨的内容，这使得“首相是在现场自行判断后作答”的猜测得到进一步证明。提交了相关质询书的立宪民主党参议员辻元清美在日本时间11日夜间于X公开了这些资料。

首相的这段“存立危机答辩”是在11月7日的众院预算委员会上，与立宪民主党议员冈田克也的质询问答过程中突然出现的。

公开的答辩要领资料中写道，例如：“期待围绕台湾的问题能够通过对话以和平方式解决”、“是否属于存立危机事态，将由政府根据发生事态的个别具体情况，综合所有信息作出判断”等内容。首相在最初也按照这些要领进行答辩，但在多次互动中，却说出了“无论如何这都是可能成为存立危机事态的案例”这样的话。这段发言在内阁官房提供的政府一贯见解资料中并未包含的。

辻元写道：高市总理关于“台湾有事答辩”的答辩资料已被公开。

对于我提出的“那段答辩是谁写的？”的质询书，政府通过阁议决议回答称“由内阁官房制作”，公开的文件就是此文件。

果然，那段答辩是高市总理的个人见解，并不是由官僚撰写的，这一点已经明确。

从冈田议员详细的事前质询通告以及政府准备的资料可以看出，政府原本预想的是按照以往的政府见解进行答辩。

从资料中可以得出的结论是：

1.      高市总理关于台湾有事的那句“使用战舰～怎么想都可能构成存立危机事态”的答辩，并非官僚所写。

2.      官僚制作的答辩资料中，反而明确写着“对于台湾有事这一假设性问题，将予以回避”，也就是说不要进入具体讨论。

在实际质询中，对于冈田议员通告的“问题6：在什么情况下可能成为存立危机事态？”，高市总理的回答基本按照资料内容作答。

高市早苗近照。 © via REUTERS - KYODO供图

但对于“问题7：轻率地谈论存立危机事态的可能性是否合适？”这一问，答辩资料的内容（不回答涉及台湾有事的假设性问题）并未被高市采用，取而代之的就是后来被称为“台湾有事答辩”的发言。

高市早苗首相在11月7日的众议院预算委员会上透露，她在进行国会答辩时没有接受官僚的事前说明（简称“预先 briefing”）。回顾自己过去担任阁僚时的情况时，她表示：“我从未接受让工作人员待命进行的事前说明。”她说：“答辩稿是通过传真或电脑发送给我的，我会在宿舍自己阅读。”

不接受官僚的事前说明、仅凭答辩稿做准备的首相或阁僚极为罕见，在频频更换首相的日本，不倾听专业事务官僚的“讲座”很难了解政府的一贯立场。